Справа № 569/9083/20
1-кс/569/2582/22
про продовження строків досудового розслідування
20 червня 2022 року м. Рівне
Слідча суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майор поліції ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №№12019180000000209 від 23.07.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України, -
До Рівненського міського суду Рівненської області надійшло клопотання слідчої слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майор поліції ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019180000000209 від 23.07.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України, до шести місяців.
В обґрунтування клопотання зазначено, що начальник Дубровицького районного сектору Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області підполковник служби цивільного захисту ОСОБА_4 для отримання посвідчення серія НОМЕР_1 , яке дає право на пільги встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників війни, використав документи, зміст яких не відповідає фактичним обставинам, та у період часу з вересня 2018 року по даний час неправомірно отримує пільги відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Крім того встановлено, що для отримання вказаного посвідчення ОСОБА_4 07 вересня 2018 року подав до Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації (відомчій комісії) заяву про надання йому статусу учасника війни в АТО зазначивши, що він, ОСОБА_4 , перебував у складі пошукових груп Об'єднаного командного пункту об'єднаних сил у період з 01.05.2018 року по 31.05.2018 року та виконував службові (бойові) завдання, брав участь у заходах, пов'язаних з проведенням пошуку, вилучення, транспортування та перепоховання тіл (останків) загиблих військовослужбовців, а також долучив до вказаної заяви відповідні документи, які були надані ОСОБА_4 про встановлення останньому статусу учасника війни в АТО.
Водночас встановлено, що відповідно до повідомлення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області від 11.03.2020 року за вихідним № 02-1249/09 та наказу начальника ГУ ДСНС України у Рівненській області від 19.05.2018 року за № 44-вл начальник Дубровицького районного сектору Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області підполковник служби цивільного захисту ОСОБА_4 у період з 24 травня 2018 року по 05 червня 2018 року перебував у щорічній основній відпустці терміном 13 календарних днів, що свідчить про неможливість перебування ОСОБА_4 у службовому відрядженні (на території Луганської та Донецької областей) у складі пошукових груп Об'єднаного командного пункту об'єднаних сил у період з 01.05.2018 року по 24.05.2018 року.
В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі та інші процесуальні дії: з управління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації витребувано документи, які подано ОСОБА_4 для отримання посвідчення учасника війни; з Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області витребувано інформацію та документи з приводу виконання ОСОБА_4 службових обов'язків у період ймовірного перебування останнього на території Луганської та Донецької областей; на підставі ухвали слідчого судді Рівненського міського суду від 16.06.2020 року здійснено тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні управління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації документів, поданих ОСОБА_4 для отримання посвідчення учасника війни; допитано посадових осіб управління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації з приводу обставин подачі ОСОБА_4 заяви про отримання статусу учасника війни з долученням відповідних документів та прийняття рішення щодо встановлення ОСОБА_4 зазначеного статусу; на підставі ухвали слідчого судді Рівненського міського суду від 16.06.2020 року здійснено тимчасовий доступ до документів (інформації), яка перебуває у володінні ПрАТ «Київстар», про місце перебування власника абонентського номеру, яким користується ОСОБА_4 , у зазначений період, в також проведено інші необхідні слідчі дії.
З огляду на викладене та інші зазначені у клопотанні обставини, у строк, який спливає 20.06.2022 року, неможливо завершити досудове розслідування через складність кримінального провадження, значну кількість слідчих та інших процесуальних дій, які у ньому необхідно провести для забезпечення повного і неупередженого розслідування, зокрема дотримання вимог ст. 2 КПК України, а також завантаженість органу досудового розслідування, а саме:
- здійснити тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю їх вилучення, а саме службової документації служби доставки «Нова Пошта», послугами якої ОСОБА_4 користувався у період нібито його перебування на території Луганської та Донецької областей;
- встановити та допитати осіб, які у вказаний період здійснювали відправку речей, предметів і документів для ОСОБА_4 через службу доставки «Нова Пошта»;
- встановити та допитати свідків щодо відомих їм обставин пов'язаних із перебуванням ОСОБА_4 у відрядженні, у зоні ООС (на території Луганської та Донецької областей);
- встановити та допитати свідка фізичну особу-підприємця, у якого ОСОБА_4 придбав майно, та в подальшому щодо його придбання склав фінансовий звіт про компенсацію йому, ОСОБА_4 , коштів за рахунок
ГО «Побратими»;
- встановити та допитати безпосереднє керівництво ГУ ДСНС України в Рівненській області з приводу виконання службових обов'язків
ОСОБА_4 у період нібито перебування останнього у зоні ООС, на території Луганської та Донецької областей), щодо місця перебування останнього із пред'явленням здобутих у ході досудового розслідування письмових матеріалів кримінального провадження, зокрема посадових (функціональних) обов'язків допитуваних осіб;
- виконати інші слідчі та процесуальні дії, проведення у яких може виникнути необхідність під час здійснення досудового розслідування;
-за наявності достатніх доказів, зібраних під час досудового розслідування прийняти рішення у кримінальному провадженні у порядку ст. 283 КПК України.
Основними обставинами, які перешкоджали здійснити вказані та інші процесуальні дії, передусім є значний обсяг слідчих та інших процесуальних дій, отримання даних про невідповідність інформації використаної
ОСОБА_4 через значний час проведення слідства, а також суттєве завантаження слідчих слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області.
Результат проведення зазначених та інших слідчих і процесуальних дій має істотне значення у даному кримінальному провадженні, є джерелом доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, та у сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження можуть підтвердити або спростувати обставини, які досліджуються у кримінальному провадженні, що забезпечить повне та об'єктивне досудове розслідування, у зв'язку з чим існує обґрунтована необхідність у їх проведенні.
Враховуючи викладене, вважаю за доцільне розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування ще на шість місяців, у зв'язку з необхідністю проведення додаткових слідчих та процесуальних дій для виконання у повному обсязі вимог ст. ст. 2, 9, 92, 93, 94 КПК України.
Слідчий вказав, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 20.06.2022 року, а для виконання вищевказаних слідчих та процесуальних дій з метою збирання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, потрібен додатковий, тривалий період часу, а також те, що вказані дії не можуть бути здійснені та завершені раніше з об'єктивних причин, які зазначені вище у даному клопотанні, виникла доцільність у продовженні строку досудового розслідування строком до одного року, тобто до 20.06.2023 року.
Жодній особі повідомлення про підозру у цьому провадженні не вручалось.
Слідча в судове засідання не з'явилась, однак подала до суду заяву в якій клопотання підтримала та просила суд провести розгляд без її участі.
Дослідивши матеріали клопотання в судовому засіданні, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Пуктом 2 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Частиною 1 ст. 294 КПК України встановлено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 2 ст. 295-1 КПК України передбачено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5)інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
В судовому засіданні встановлено, що в провадженні слідчому управлінні Головного управління Національної поліції в Рівненській області перебуває кримінальне провадження №12019180000000209 від 23.07.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України.
Підозра по даному провадженню жодній особі не повідомлена.
Строк досудового розслідування по даному провадженню закінчується 20.06.2022 року, але для всебічного, повного та об'єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п.2 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України.
Згідно п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
- шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.
З врахуванням викладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є достатньо обґрунтованим та доведеним і підлягає задоволенню, і тому необхідно продовжити строк досудового розслідування по даному провадженню на 1 рік - до 20 грудня 2023 року.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідча суддя,-
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019180000000209 від 23 липня 2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України, до одного року, тобто до 20 червня 2023 року.
Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.
Слідча суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1