ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про повернення позовної заяви
"16" серпня 2022 р. Справа № 300/3019/22
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до командира Військової частини НОМЕР_1, Донецького зонального відділу військової служби правопорядку Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій,
ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_2 ), 27.07.2022 звернулася в суд з адміністративним позовом до командира Військової частини НОМЕР_1 (надалі, також - відповідач 1), Донецького зонального відділу військової служби правопорядку Міністерства оборони України (надалі, також - відповідач 2), в якому просить:
- визнати дії командира військової частини НОМЕР_1 щодо не надання відповіді на заяву позивача ОСОБА_2 від 08.06.2022 року у встановлений Законом України "Про доступ до публічної інформації" від 13.01.2011 №2939-УІ строк - неправомірними та зобов'язати командира військової частини НОМЕР_1 надати відповідь на заяву від 08.06.2022 в повному обсязі та строк у відповідності до вимог Закону України "Про доступ до публічної інформації".
- визнати дії начальника Донецького зонального відділу військової служби правопорядку щодо надання у відповіді від 19.06.2022 за № 12/01 недостовірної інформації - неправомірними та зобов'язати начальника Донецького зонального відділу військової служби правопорядку надати відповідь на заяву ОСОБА_2 в повному обсязі та строк у відповідності до вимог Закону України "Про доступ до публічної інформації".
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.08.2022 позовну заяву залишено без руху з підстав невідповідності позовної заяви вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надано позивачу, з дня отримання копії цієї ухвали, п'ятиденний строк для усунення її недоліків шляхом:
1) надання (долучення) документа про сплату судового збору у розмірі 992,40 грн;
2) зазначення реєстраційного номера облікової картки платника податків, номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України - ОСОБА_1 ;
3) долучення належним чином засвідчених копій документа про реєстраційний номер облікової картки платника податків та паспорта громадянина України ОСОБА_1 (за наявності - чоловіка ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ), а також копію свідоцтва про шлюб;
4) зазначення ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти кожного з відповідачів;
5) подати обгрунтовані пояснення, з відповідними належними доказами, які б підтверджували факт, що ОСОБА_3 01.04.2022 зник безвісті, згідно заяви від 08.06.2022 дослівно: "за даними отриманими від командування в/ч НОМЕР_1 мій чоловік ОСОБА_3 , перебуваючи на лінії зіткнення з ворогом, 01.04.2022 зник безвісті";
- чи мало місце повідомлення командира військової частини НОМЕР_1 про те, що ОСОБА_3 зник безвісіті? Якщо так, то дати детальні обгрунтування (якого роду повідомлення, хто повідомив, за чиїм підписом, долучити таке повідомлення…);
- чи зверталися до Національного бюро з пошуку людей, відповідного територіального органу Національної поліції України та до інших органів щодо зниклого безвісти ОСОБА_3 .?
6) на підтвердження викладених обставин адміністративного позову щодо:
- неодноразових звернень до командира військової частини НОМЕР_1, починаючи з 01.04.2022, подати детальний опис з відповідним документальним підтвердженням (скільки звернень мало місце, якого роду, коли саме, яким чином підтверджується і т.д.);
- отримання 27.05.2022 копії наказу № 82 та 10.06.2022 копії наказу № 96 командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_4 надати вичерпні пояснення на яку заяву/лист/вимогу отримано, долучити конверт в якому надійшли, а також їх вміст (супровідний лист/лист/відповідь тощо);
- відвідання медичних закладів ОСОБА_1 , надати вичерпну інформацію (коли, які саме заклади, підтвердження факту такого відвідання тощо);
- не отримання відповіді на заяву від 08.06.2022 від відповідача 1, вказати чим можна підтвердити отримання такої заяви, позаяк згідно номеру трекінга № 7655700004688 відповідно квитанції № 496/2, поштове відправлення з 10.06.2022: "відправлення з сортувального центру м. Івано-Франківськ, Україна", надалі шлях відправлення - відсутній;
- чи мало місце звернення до АТ "Укрпошта" про встановлення факту надходження надісланої заяви від 08.06.2022 за місцем відправлення до відповідача 1?
- законні та обгрунтовані причини/підстави вважати лист-відповідь відповідача 2 таким, що містить неперевірену, недостовірну інформацію;
- обгрунтування, наведення фактичних та юридичних причин на покликання надання відповіді на заяву від 08.06.2022 згідно Закону України "Про доступ до публічної інформації"?
7) долучити документ про підтвердження місця проживання, витяг з реєстру територіальної громади - документ у паперовій або електронній формі, що підтверджує відомості про місце проживання (перебування) особи.
Ухвалу суду про залишення позовної заяви без руху від 01.08.2022 позивачем отримано 04.08.2022, про що свідчить розписка про отримання судового рішення.
Головуючий суддя Главач І.А. з 04.08.2022 перебував у відпустці, відтак питання про відкриття провадження вирішувалося з першого робочого дня - 15.08.2022.
На виконання ухвали суду від 01.08.2022 представником позивача 09.08.2022 подано до суду адміністративний позов про визнання дій щодо надання неправдивої відповіді протиправними та зобов'язання вчитинити дії (Уточнення).
Однак, як досліджено судом, вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 01.08.2022 виконано неналежним чином, не в повному обсязі, а пункт 4 та 7 - залишений поза увагою.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно положень частини 8 статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі наведеного, керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
позовну заяву ОСОБА_1 до командира Військової частини НОМЕР_1, Донецького зонального відділу військової служби правопорядку Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій - повернути позивачу з усіма доданими до них матеріалами.
Роз'яснити позивачу, що повернення заяв не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду, в порядку встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Главач І.А.