12 серпня 2022 року Справа № 823/2498/18
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово в складі головуючого судді Бабич А.М., ознайомившись з матеріалами справи за позовом Приватного підприємства “Надія” до Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради про визнання протиправними дій і скасування рішень,
На підставі постанови від 27.07.2022 Верховного Суду у складі колегії Касаційного адміністративного суду до Черкаського окружного адміністративного суду на новий розгляд надійшла 09.08.2022 адміністративна справа №823/2498/18 за позовом Приватного підприємства “Надія” (18002, м.Черкаси, вул.Остафія Дашковича, 27; код ЄДРПОУ 21356758) (далі - позивач) до Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради (18000, м.Черкаси, вул.Байди Вишневецького, 36; код ЄДРПОУ 40950336) (далі - відповідач), в якому просить:
визнати протиправними дії щодо проведення позапланової перевірки стосовно позивача на об'єкті будівництва за адресою: м. Черкаси, вул. Благовісна, 210;
визнати протиправним і скасувати припис від 29.05.2018 №14 про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил;
визнати протиправним і скасувати припис від 29.05.2018 №15 про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають вимогам законодавства;
визнати протиправними і скасувати постанови від 11.06.2018 №20/448, № 21/449, №22/450 про накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що оскаржувані припис та постанови є протиправними та таким, що підлягають до скасування, оскільки прийняті за результатами перевірки, яка проведена без дотримання вимог чинного законодавства України.
За результатом автоматизованого розподілу вказана справа передана для розгляду судді Бабич А.М.
Ознайомившись із матеріалами позову, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття її до свого провадження з огляду на таке.
Частина 3 ст.30 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлює, що адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Отже, наявні підстави прийняти до свого провадження передану з Верховного Суду справу.
Оскільки спір розглядався адміністративним судом правилами загального провадження, наявні підстави призначити підготовче провадження.
Керуючись ст.ст.2-20, 30, 72-78, 122-123, 160-161, 171-173, 243, 248 КАС України, суд
1. Прийняти адміністративну справу №823/2498/18 за позовом Приватного підприємства “Надія” до Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради про визнання протиправними дій і скасування рішень до свого провадження.
2. Призначити підготовче засідання на 27 вересня 2022 року о 14 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання.
3. Встановити відповідачу строк, тривалістю п'ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзивів на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзивів та доданих до них документів. Зобов'язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави та фактичні обставини прийняття спірних рішень, а також надати до вказаного строку суду та позивачу належним чином завірені копії: усіх матеріалів перевірки, в межах яких прийняті спірні рішення щодо підстав, передумов тощо; докази вчинення позивачем порушень, за які прийняті спірні рішення, докази належного повідомлення позивача про розгляд справи про порушення містобудівного законодавства 08.08.2018 та 11.06.2018 або причини їх відсутності. Зобов'язати у разі неможливості надати наявні докази у п'ятиденний строк письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи або оцінено, як визнання позову.
Встановити позивачу строк тривалістю 5 днів з дня отримання відзиву для подання суду відповіді.
4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
5. Копію ухвали направити учасникам спору.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Анжеліка БАБИЧ