Справа №944/4272/21
Провадження №1-кс/944/733/22
про продовження строку досудового розслідування
12.08.2022 року м.Яворів
Слідча суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Яворові клопотання слідчої СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Мостиського відділу Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12018140230000510 від 16.08.2018року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,-
Слідча СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській областікапітан поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Мостиського відділу Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 звернулася до слідчої судді Яворівського районного суду Львівської області із клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12018140230000510 від 16.08.2018року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
В обгрунтування клопотання слідча СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 покликається на те, що під час будівництва каналізаційних систем та очисних споруд продуктивністю 500 м3/добу у м.Судова Вишня у 2017-2018роках, «Каналізування м.Судова Вишня та Реконструкції існуючих каналізаційних очисних споруд продуктивністю 100м3/добу у м.Судова Вишня» службовими особами Судововишнянської міської ради та ТОВ «Західпласт» внесено до актів виконаних будівельних робіт форми КБ-2в недостовірні дані про об'єми виконання робіт та їх вартість, внаслідок чого вчинено розтрату державних коштів.
Відомості про вчинене кримінальне правопорушення 16 серпня 2018 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12018140230000510 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
На даний час у кримінальному провадженні, в порядку ст. 93 КПК України отримано документи щодо виконаних робіт по будівництві каналізаційних систем та очисних споруд продуктивністю 500 м3/добу у м. Судова Вишня «Каналізування м.Судова Вишня та Реконструкції існуючих каналізаційних очисних споруд продуктивністю 100м3/добу у м. Судова Вишня» службовими особами Судововишнянської міської ради та ТОВ «Західпласт»; проведено тимчасовий доступ до документів у Судововишнянській міській раді ТзОВ "Західпласт"; проведено судову будівельно- технічну експертизу; допитано свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
Ухвалою слідчого судді Мостиського районного суду Львівської області ОСОБА_7 від 15 лютого 2021року строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 16.08.2021року.
Ухвалою слідчого судді Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 від 10 серпня 2021року строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 16.02.2022року.
Ухвалою слідчого судді Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 від 14 лютого 2022року строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 16.08.2022року.
Оскільки строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 16.08.2022року, проте, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим у зв'язку із необхідністю проведення ряду процесуальних дій, в тому числі слідчих дій, які у передбачений законом строк не представилось можливим провести через їх об'ємність та складність.
Зокрема, в ході подальшого досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести товарознавчу експертизу, встановити та допитати свідків вчинення вказаного правопорушення з метою встановлення усіх осіб причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, а також осіб, які своїми діями чи бездіяльністю сприяли вчиненню вищезазначених протиправних дій.
Просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12018140230000510 від 16.08.2018року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України до шести місяців, тобто до 16 лютого 2023 року.
Слідча ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилася, скерувала на адресу суду заяву, у якій просить клопотання розглядати у її відсутності. Клопотання підтримала та просить таке задовольнити.
Дослідивши матеріали клопотання, слід прийти до наступного.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчою суддею встановлено, що слідчим відділом Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідуванняу кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12018140230000510 від 16.08.2018року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
Станом на 12 серпня 2022 року у зазначеному кримінальному провадженні не проведено усіх слідчих (розшукових) дій, які б дали можливість, з урахуванням зібраних в ході досудового розслідування доказів, прийняття законного та неупередженого процесуального рішення.
Зокрема, в ході подальшого досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести товарознавчу експертизу, встановити та допитати свідків вчинення вказаного правопорушення з метою встановлення усіх осіб причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, а також осіб, які своїми діями чи бездіяльністю сприяли вчиненню вищезазначених протиправних дій.
Згідно п.2 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.
Відповідно до ст.12 КК України зазначений злочин відноситься до категорії тяжких злочинів.
Відомості про кримінальне правопорушення за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 16.08.2018 року.
Ухвалою слідчого судді Мостиського районного суду Львівської області ОСОБА_7 від 15 лютого 2021року строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні було продовжено до 16.08.2021.
Ухвалою слідчого судді Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_7 від 10 серпня 2021року строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 16.02.2022.
Ухвалою слідчого судді Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 від 14 лютого 2022року строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 16.08.2022року.
Закінчити досудове розслідування у передбачений ст.219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, які б дали можливість з урахуванням зібраних в ході досудового розслідування доказів, прийняття законного та неупередженого процесуального рішення, а відтак є достатні підстави для продовження строку досудового розслідування.
Крім цього, про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення жодній особі не повідомлено.
Частиною 1 ст.294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про
підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Як вбачається з клопотання таке є обгрунтованим та подано відповідно до вимог ч.5 ст.294 КПК України не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Відповідно до вимог ч.3 ст.295-1 КПК України слідчий суддя зобов'язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування за участю слідчого або прокурора.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов'язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов'язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов'язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
В поданому клопотанні старшим слідчим доведено, що на даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв'язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих та інших процесуальних дій, а тому необхідно продовжити строк досудового розслідування.
При цьому, слідча суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов'язком досягнення результату, але обов'язком вжиття заходів.
Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
Зважаючи на те, що старшим слідчим було проведено ряд слідчих дій, але підозра у вчиненні даного кримінального правопорушення жодній особі не повідомлена, слідча суддя приходить до висновку, що для здійснення подальших слідчих дій проведення котрих є необхідним і обов'язковим для виконання завдань кримінального провадження в тому числі
забезпечення повного розслідування і судового розгляду, необхідно клопотання слідчої задовольнити та продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні
№12018140230000510 від 16.08.2018року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 369-372, 376, 532 КПК України, слідча суддя-
Клопотання слідчої СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Мостиського відділу Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12018140230000510 від 16.08.2018року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12018140230000510 від 16.08.2018року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, до 06 (шести) місяців, тобто до 16 лютого 2023 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СЛІДЧА СУДДЯ: ОСОБА_1