Справа №760/5876/22
2-а/760/1201/22
01 липня 2022 року Солом'янський районний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Кушнір С.І.
за участю секретаря Федоренко Д.В.,
розглянувши клопотання представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Вайнера О.Л. про залучення співвідповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до заступника начальника Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області Петрова Дмитра Васильовича, треті особи: головний спеціаліст Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області Савченко Марія Володимировича, Центральне міжрегіональне управління ДМС у м. Києві та Київській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, -
Позивач ОСОБА_1 в травні 2022 р. звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить:
визнати протиправною та скасувати постанову уповноваженої особи заступника начальника ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області Петрова Д.В. серії ПНМКМ №010442 від 12.05.2022 про притягнення позивача до адміністративної відповідальності та накладення стягнення у вигляді штрафу в розмірі 5100 грн.;
стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області судові витрати у вигляді витрат на правову допомогу та судовий збір.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 25.05.2022 р. зазначену цивільну справу передано в провадження судді Солом'янського районного суду м. Києва Кушнір С.І.
Ухвалою Солом'янського районного суду м. Києва від 30.05.2022 р., відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до заступника начальника Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області Петрова Дмитра Васильовича, треті особи: головний спеціаліст Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області Савченко Марія Володимировича, Центральне міжрегіональне управління ДМС у м. Києві та Київській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
24.06.2022 до суду від представника позивача надійшла заява про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Центральне міжрегіональне управління ДМС у м. Києві та Київській області.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність у залученні співвідповідачем у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до заступника начальника Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області Петрова Дмитра Васильовича, треті особи: головний спеціаліст Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області Савченко Марія Володимировича, Центральне міжрегіональне управління ДМС у м. Києві та Київській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення - Центральне міжрегіональне управління ДМС у м. Києві та Київській області.
Статтею 42 КАС України передбачено, що учасниками справи є сторони, треті особи. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки (ч. 1 ст. 44 КАС України).
Як зазначено у постанові Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі № 742/2298/17 від 17.09.2020 належним відповідачем у справах про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення є орган який таке стягнення застосував, а не конкретна посадова особа вказаного органу.
Суд звертає увагу, що згідно ч.ч. 3, 4, 5, 7 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Враховуючи наведену правову позицію та приписи ст. 48 КАС України, суд вважає за доцільне залучити до розгляду справи в якості співвідповідача Центральне міжрегіональне управління ДМС у м. Києві та Київській області (код ЄДРПОУ: 24552598; адреса: 02152, м. Київ, вул. Березняківська, 4-А).
Таким чином, враховуючи, що відповідач у справі є посадовою особою Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області, при винесенні оскаржуваної постанови виконував свої посадові обов'язки, а тому рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області, який в свою чергу є третьою особою у справі, суд приходить до висновку, про необхідність залучення Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області до участі у справі в якості співвідповідача.
Керуючись статтями 42, 44, 49 КАС України, суд,-
Заяву задовольнити.
Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до заступника начальника Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області Петрова Дмитра Васильовича, треті особи: головний спеціаліст Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області Савченко Марія Володимировича, Центральне міжрегіональне управління ДМС у м. Києві та Київській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, в якості співвідповідача Центральне міжрегіональне управління ДМС у м. Києві та Київській області (код ЄДРПОУ: 24552598; адреса: 02152, м. Київ, вул. Березняківська, 4-А).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя С.І. Кушнір