Головуючий у суді першої інстанції: Соколов О.М.
9 серпня 2022 року місто Київ
справа № 757/963/22-ц
провадження№22-ц/824/9675/2022
Київський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: судді-доповідача - Шкоріної О.І., суддів - Поливач Л.Д., Стрижеуса А.М.,
вирішуючи питання про відкриття провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , поданою адвокатом Логвиновою Тетяною Володимирівною, на ухвалу Печерського районного суду м.Києва від 22 лютого 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Головного управління національної поліції у м.Києві в особі Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м.Києві, третя особа: Державна Казначейська служба України про зобов'язання вчинити дії, відшкодування матеріальної та моральної шкоди, -
Ухвалою Печерського районного суду м.Києва від 22 лютого 2022 року визнано неподаною та повернуто позовну заяву ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, ГУ НП у м.Києві в особі Дніпровського УП ГУ НП у м.Києві, третя особа: Державна Казначейська служба України про зобов'язання вчинити дії, відшкодування матеріальної та моральної шкоди.
Не погоджуючись з такою ухвалою суду, представник ОСОБА_1 - адвокат Логвинова Т.В. подала 27 червня 2022 року подала апеляційну скаргу, в порядку ст.355 ЦПК України, безпосередньо до Київського апеляційного суду.
В тексті апеляційної скарги представник ОСОБА_1 - адвокат Логвинова Т.В. виклала клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Печерського районного суду м.Києва від 22 лютого 2022 року.
В обґрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали суду посилається на те, що станом на день подання апеляційної скарги, ухвала Печерського районного суду м.Києва від 22 лютого 2022 року в паперовому вигляді не надходила. 6 червня 2022 року о 17:35 на адресу її електронної пошти, зазначеної в Електронному кабінеті ЄСІТС, надійшло повідомлення про надходження оскаржуваної ухвали Печерського районного суду м.Києва від 22 лютого 2022 року у справі № 757/963/22-ц. Згідно з роз'ясненням у листі ДСА від 5 січня 2022 року №15-103/22, відлік процесуальних строків починається з дати надходження процесуальних документів до Електронного кабінету у розділ " Мої справи". Зі змістом оскаржуваної ухвали вдалося ознайомитися через декілька днів, оскільки користування зазначеним електронним ресурсом вимагає наявності підключеного до мережі Інтернет комп'ютера, застосування електронного цифрового підпису, що в умовах воєнного стану в Україні викликає складнощі. 24 лютого 2022 року у зв'язку з початком військового вторгнення з боку Російської Федерації на територію України Президентом України підписано указ №64/2022 від 24 лютого 2022 року про введення воєнного стану в Україні, що суттєво вплинуло на життєдіяльність кожного українця, зокрема і ОСОБА_1 . Просила визнати поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали Печерського районного суду м.Києва від 22 лютого 2022 року та поновити його.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.2 ст. 354 ЦПК України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були врученні у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: зокрема, на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
22 лютого 2022 року Печерський районний суд м.Києва постановив ухвалу у справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, ГУ НП у м.Києві в особі Дніпровського УП ГУ НП у м.Києві, третя особа: Державна Казначейська служба України про зобов'язання вчинити дії, відшкодування матеріальної та моральної шкоди. Питання щодо прийняття позову вирішено судом одноособово.
Копія ухвали направлена Печерським районним судом м.Києва 22 лютого 2022 року на поштову адресу ОСОБА_1 та його представника - адвоката Логвинової Т.В.. Разом з тим, матеріли справи не містять будь-яких доказів (зворотне повідомлення про вручення поштового відправлення, розписка) отримання позивачем або його представником копії оскаржуваного судового рішення.
Копію оскаржуваної ухвали представник позивача отримала в 6 червня 2022 року о 17:35 на адресу електронної пошти, зазначеної в Електронному кабінеті ЄСІТС, що підтверджується скріншотом.
Апеляційну скаргу представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Логвинова Т.В. подала 27 червня 2022 року через засоби поштового зв'язку.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу (ч.3 ст. 354 ЦПК України).
Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ (зі змінами та доповненнями) у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.
Відповідно до рекомендацій Ради суддів України щодо роботи суддів в умовах воєнного стану від 2 березня 2022 року суддям необхідно виважено підходити до питань, пов'язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків та по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану.
Відповідно до статті 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами.
В умовах воєнного або надзвичайного стану конституційні права людини на судовий захист не можуть бути обмежені.
Згідно ч. 1 ст. 127 ЦПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Враховуючи вищенаведене суд вважає, що строк на апеляційне оскарження ухвали Печерського районного суду м.Києва від 22 лютого 2022 року пропущений ОСОБА_1 з поважних причин, а тому такий підлягає поновленню.
Відповідно до ст.2, ст. 17 ЦПК України, ст. 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, а відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод таке конституційне право повинно бути забезпечене судовими процедурами, які повинні бути справедливими.
Подана апеляційна скарга відповідає вимогам ст. 356 ЦПК України, перешкод для відкриття апеляційного провадження не встановлено.
Відповідно до вимог ст. 359 ЦПК України про відкриття апеляційного провадження у справі суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу.
Керуючись ст. ст. 352-361, 369 ЦПК України, суд,-
Клопотання задовольнити, поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження ухвали Печерського районного суду м.Києва від 22 лютого 2022 року.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , поданою адвокатом Логвиновою Тетяною Володимирівною, на ухвалу Печерського районного суду м.Києва від 22 лютого 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Головного управління національної поліції у м.Києві в особі Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м.Києві, третя особа: Державна Казначейська служба України про зобов'язання вчинити дії, відшкодування матеріальної та моральної шкоди.
Копію ухвали про відкриття провадження разом з копією апеляційної скарги та доданими до неї матеріалами надіслати учасникам справи і встановити їм строк для подачі відзиву на апеляційну скаргу тривалістю десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
Роз'яснити учасникам справи, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи (ч. 4 ст. 360 ЦПК України).
Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.
Відповідно до ч.2 ст. 369 ЦПК України, апеляційні скарги на ухвали суду, зазначені в пунктах 1,5, 6, 9, 10, 14, 19, 37-40 частини першої статті 353 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя- доповідач: О.І. Шкоріна
Судді: Л.Д. Поливач
А.М. Стрижеус