Провадження № 33/803/883/22 Справа № 932/9818/21 Суддя у 1-й інстанції - Карягіна Н. О. Суддя у 2-й інстанції - Іванченко О. Ю.
05 серпня 2022 року м. Дніпро
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Дніпровського апеляційного суду Іванченко О.Ю., перевіривши матеріали справи за апеляційною скаргою особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 на постанову Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 18 лютого 2022 року, якою:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
визнано винною у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, -
Цією постановою ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накладено на останнього адміністративне стягнення у виді штрафу у дохід держави в розмірі 17000 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 496,20 гривень.
При обставинах зазначених в оскаржуваній постанові, 30.10.2021 року о 02.30 год. водій ОСОБА_1 , у порушення п. 2.9-а ПДР України, знаходячись на вул. Січових Стрільців, 3 у м. Дніпро, керувала автомобілем «Пежо» д/н НОМЕР_1 у стані алкогольного сп'яніння, що було встановлено за допомогою приладу «Драгер» (0,26 % проміле), чим скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Не погоджуючись з вказаною постановою, 25 липня 2022 року особа, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу разом із клопотанням про поновлення пропущеного процесуального строку.
В обґрунтування пропущеного строку, ОСОБА_1 зазначила, що 23 лютого 2022 року ознайомилась з матеріалами справи. 24 лютого 2022 внаслідок зброїної агресії Російської Федерації, біло введено воєнний стан в Україні. Зазначає, що вимушена була евакуюватись до Львівської області разом зі своїми дітьми. Після цього протягом декількох місяців перебувала на території Європейського союзу а тому не мала змоги звернутись до суду з апеляційною скаргою. Просила визнати причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними.
Суд апеляційної інстанції, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про відмову в поновленні пропущеного строку на апеляційне оскарження постанови суду виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 294 КУпАП постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.
Доводи ОСОБА_1 про поважність строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції є безпідставними виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, 30.10.2021 року о 02.30 год. водій ОСОБА_1 , у порушення п. 2.9-а ПДР України, знаходячись на вул. Січових Стрільців, 3 у м. Дніпро, керувала автомобілем «Пежо» д/н НОМЕР_1 у стані алкогольного сп'яніння, що було встановлено за допомогою приладу «Драгер» (0,26 % проміле), чим скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП. ОСОБА_1 було роз'яснено її права та обов'язки, передбачені ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП, і повідомлено останню про розгляд адміністративної справи в Бабушкінському районному суді м. Дніпропетровська 01 грудня 2022 року о 09-00 годині, про що свідчить особистий підпис останньої у протоколі (а.с. 1). Вказане підтверджує, що остання знала про існування справи відносно неї.
Крім того, ОСОБА_1 , була присутня у судовому засіданні 01 грудня 2021 року, подавала письмові пояснення по справі, клопотання про виклик свідків (а.с. 7-14,22-23,24-28). Також за клопотанням адвоката Пека З.О., яка діє в інтересах ОСОБА_1 розгляд справи було відкладено (а.с. 30,34,39). Відповідно до постанови суду, ОСОБА_1 була присутня у судовому засіданні 18 лютого 2022 року, надавала пояснення безпосередньо у судовому засіданні, під час проголошення постанови суду їй було роз'яснено порядок та строк оскарження постанови суду. Копію постанови суду ОСОБА_1 отримала 23.02.2022 року, про що свідчить її особистий підпис у розписці (а.с. 50).
Також, апелянт не надала суду доказів на підтвердження її відсутності на території України та неможливості своєчасного подання апеляційної скарги на постанову.
Нормами КУпАП встановлено, що строк на оскарження постанови в справі про адміністративне правопорушення відраховується не з моменту отримання копії оскаржуваного судового рішення або дня коли особа дізналась про судове рішення, а з моменту його винесення.
Дана позиція повністю відповідає усталеній практиці ЄСПЛ, яку відповідно до ст. 17 ЗУ "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 р. суди застосовують при розгляді справ як джерело права. Так, у рішенні ЕСПЛ у справі «Пономарев проти України» Суд зазначив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Крім того, в рішенні Європейського суду з прав людини в справі "Устименко проти України" від 29 жовтня 2010 року Суд вказав, що необґрунтоване поновлення строку оскарження остаточного рішення по справі зі спливом значного періоду часу без обґрунтованих підстав порушує принцип правової визначеності, і, як наслідок, тягне порушення ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод. Право на справедливий судовий розгляд, гарантоване п. 1 ст. 6 Конвенції, повинно тлумачитися у світлі Преамбули Конвенції, відповідна частина якої проголошує верховенство права спільною спадщиною Високих Договірних Сторін. Одним з основоположних аспектів верховенства права є принцип правової визначеності, який передбачає дотримання принципу res judicata, тобто принципу остаточності рішення, згідно з яким жодна зі сторін не має права домагатися перегляду остаточного і обов'язкового рішення лише з метою повторного слухання справи і постановлення нового рішення. Відхід від цього принципу можливий лише тоді, коли він зумовлений особливими і непереборними обставинами.
Таким чином, апеляційний суд вважає, що апелянтом не наведено поважних причин, які б могли слугувати підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження постанови.
З огляду на вищевикладене, а також оскільки ОСОБА_1 в клопотанні не навела поважних підстав для поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, в поновленні строку апеляційного оскарження останньому слід відмовити, а апеляційну скаргу повернути апелянту у відповідності до вимог ч. 2 ст. 294 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 294 КУпАП, апеляційний суд, -
Відмовити в задоволенні клопотання особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 18 лютого 2022 року.
Апеляційну скаргу повернути особі, яка її подала, через неповажність причини пропуску строку на апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя Дніпровського
апеляційного суду О.Ю. Іванченко