09 серпня 2022 року
м. Київ
справа №420/26813/21
адміністративне провадження №К/990/19104/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чиркіна С.М.,
суддів: Стародуба О.П., Шарапи В.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.03.2022 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 19.07.2022 у справі № 420/26813/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
У 2021 році ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулася до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Служби безпеки України в Одеській області (далі - відповідач), в якому просила:
- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови 10.12.2021 у наданні оновленої довідки про розмір грошового забезпечення чоловіка позивача для перерахунку пенсії у разі втрати годувальника станом на 01.10.2019, 01.10.2020 та 01.03.2021, з відображенням у них щомісячних основних і додаткових видів грошового забезпечення в установлених розмірах;
- зобов'язання виготовити та направити до Головного Управління пенсійного фонду України в Одеській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення чоловіка позивача для перерахунку пенсії позивача у разі втрати годувальника, станом на 01.10.2019, 01.10.2020 та 01.03.2021, з відображенням у них щомісячних основних і додаткових видів грошового забезпечення в установлених розмірах.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14.03.2022, залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 19.07.2022, у задоволенні позову відмовлено.
25.07.2022 на адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга позивачки на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.03.2022 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 19.07.2022.
За правилами пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
У касаційній скарзі скаржник зазначає, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, яке визначено частинною першою статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на те, що відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.
Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.03.2022 та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 19.07.2022 у цій справі.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.03.2022 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 19.07.2022 у справі №420/26813/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу № 420/26813/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії..
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя - доповідач: С.М. Чиркін
Судді: О.П. Стародуб
В.М. Шарапа