10 серпня 2022 року
м. Київ
справа №280/129/21
провадження № К/990/14832/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Смоковича М. І.,
суддів: Данилевич Н. А., Шевцової Н. В.,
перевіривши касаційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17 травня 2021 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області, за участю третіх осіб: Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, Державної судової адміністрації України, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
08 червня 2022 року зазначену касаційну скаргу подано засобами поштового зв'язку.
14 червня 2022 року скарга надійшла до суду касаційної інстанції.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Вирішуючи питання щодо можливості відкриття касаційного провадження, суд виходить із такого.
Ухвалою Верховного Суду від 04 липня 2022 року визнано неповажними причини пропуску Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Запорізькій області строку на касаційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17 травня 2021 року та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2021 року у цій справі, відмовлено в задоволенні клопотання про відстрочення від сплати судового збору, вказану касаційну скаргу залишено без руху, а скаржникові установлено строк для усунення її недоліків шляхом зазначення підстав пропуску процесуального строку на касаційне оскарження за період з 25 травня 2022 року до 08 червня 2022 року та надання відповідних доказів, а також шляхом надання до суду касаційної інстанції документу про сплату судового збору в установленому законом розмірі.
18 липня 2022 року на адресу суду касаційної інстанції надійшла заява скаржника про поновлення строку на касаційне оскарження та відстрочення сплати судового збору.
Вирішуючи питання поновлення строку на касаційне оскарження Суд виходить з наступного.
Відповідно до приписів частини третьої статті 329 КАС України строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.
Враховуючи, що заявник касаційної скарги вперше звернувся до суду касаційної інстанції у встановлені процесуальним законом строки, а після повернення касаційної скарги не допустив надмірного зволікання, Суд вважає за можливе поновити строк на касаційне оскарження.
Водночас, вимоги ухвали Верховного Суду від 04 липня 2022 року в повному обсязі не виконано, документу про сплату судового збору в установленому законом розмірі не надано.
Отже, Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Запорізькій області у встановлений судом строк не усунуто в повному обсязі недоліки касаційної скарги, яку залишено без руху.
Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169, частини другої статті 332 КАС України касаційна скарга повертається особі, яка її подала, якщо зазначеною особою не усунуто недоліки касаційної скарги, залишеної без руху, у встановлений судом строк.
За таких обставин касаційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
Керуючись статтями 169, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України,
1. Визнати поважними причини пропуску Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Запорізькій області строку на касаційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17 травня 2021 року та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2021 року в адміністративній справі № 280/129/21 і поновити цей строк.
2. Касаційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17 травня 2021 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2021 року у справі № 280/129/21 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області, за участю третіх осіб: Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, Державної судової адміністрації України, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії повернути особі, яка її подала.
3. Роз'яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не оскаржується.
Суддя-доповідач М. І. Смокович
Судді Н. А. Данилевич
Н. В. Шевцова