вул. Зигіна, 1, м. Полтава, 36000, тел. (0532) 61 04 21
E-mail: inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/
Код ЄДРПОУ 03500004
про залишення позовної заяви без руху
08.08.2022 Справа № 917/848/22
Господарський суд Полтавської області у складі судді Ківшик О.В., розглянувши матеріали
за позовною заявою Комунального підприємства "Кобеляцький Центр первинної медико-санітарної допомоги" Кобеляцької міської ради, вул. Шевченка, 78/109, м. Кобеляки, Полтавська обл., 39200
до відповідача Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області, вул. Касьяна, 29, м. Кобеляки, Полтавська обл., 39200
про визнання нечинним та зупинення рішення дев'ятнадцятої позачергової сесії восьмого скликання Кобеляцької міської ради від 22.07.2022 року № 8 "Про внесення змін до Статуту Комунального некомерційного підприємства "Кобеляцький Центр первинної медико-санітарної допомоги" Кобеляцької міської ради,
встановив:
03.08.2022 року до Господарського суду Полтавської області надійшла позовна заява Комунального підприємства "Кобеляцький Центр первинної медико-санітарної допомоги" Кобеляцької міської ради до Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області про визнання нечинним та зупинення рішення дев'ятнадцятої позачергової сесії восьмого скликання Кобеляцької міської ради від 22.07.2022 року № 8 "Про внесення змін до Статуту Комунального некомерційного підприємства "Кобеляцький Центр первинної медико-санітарної допомоги" Кобеляцької міської ради.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.08.2022 р. справу № 917/848/22 розподілено судді Ківшик О.В..
Розглянувши матеріали даної позовної заяви, суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на наступне.
1. Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.
Позивач у позовній заяві просить суд визнати нечинним та зупинити рішення дев'ятнадцятої позачергової сесії восьмого скликання Кобеляцької міської ради від 22.07.2022 року № 8 "Про внесення змін до Статуту Комунального некомерційного підприємства "Кобеляцький Центр первинної медико-санітарної допомоги" Кобеляцької міської ради.
Враховуючи наведену норму процесуального права, потребують уточнення вимоги в частині зупинення оспорюваного рішення відповідача, а саме: чи є це зупинення позовною вимогою чи вимогою про забезпечення позову.
У разі, якщо вимога про зупинення вказаного рішення заявлена позивачем в якості вимоги про забезпечення позову, звернути увагу позивача на те, що особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна обґрунтувати причини звернення із заявою про забезпечення позову. Вимоги до змісту та форми заяви про забезпечення позову визначені у ст. 139 ГПК України. Відповідно до ч. 5 ст.139 ГПК України до заяви про забезпечення позову додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
2. Позовна заява повинна містити, зокрема, зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви (п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України); підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав (п. 10 ч. 3 ст. 162 ГПК України).
Проте, у позовній заяві Комунального підприємства "Кобеляцький Центр первинної медико-санітарної допомоги" Кобеляцької міської ради вказані вище відомості не зазначено.
3. За приписами п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів. Позивач зобов'язаний до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копію та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення (ч. 1 ст. 172 ГПК України).
В порушення наведених норм права до позовної заяви залучено лише чек Укрпошти від 02.08.2022 р., опис вкладення відсутній.
4. У ч. 2 ст. 164 ГПК України визначено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно ст. 91 ГПК України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Відповідно до п. 5.26 ДСТУ 4163-2020 "Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів", затвердженого наказом Державного підприємства "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості" (ДП "УкрНДНЦ") від 01 липня 2020 р. № 144, що є чинним з 01 вересня 2021 року, відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів "Згідно з оригіналом" (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії.
Проте, судом встановлено, що в порушення наведених вище норм на поданих в копіях додатках до позовної заяви Комунального підприємства "Кобеляцький Центр первинної медико-санітарної допомоги" Кобеляцької міської ради не зазначено дати засвідчення копій.
Враховуючи викладене, дана позовна заява подана без додержання вимог, викладених у ст. 164 ГПК України.
Відповідно до статті 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, оскільки подана Комунальним підприємством "Кобеляцький Центр первинної медико-санітарної допомоги" Кобеляцької міської ради позовна заява не відповідає вимогам ст. 164 ГПК України, суд вважає за необхідне залишити її без руху та надати строк для усунення недоліків.
Керуючись статтями 162, 164, 174, 232-234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позовну заяву Комунального підприємства "Кобеляцький Центр первинної медико-санітарної допомоги" Кобеляцької міської ради вх. № 924/22 від 03.08.2022 р. залишити без руху.
2. Надати строк для усунення недоліків, який становить десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Встановити спосіб усунення недоліків у позовній заяві шляхом подання до суду :
- уточнень щодо вимоги про зупинення рішення - чи є така позовною вимогою чи вимогою про забезпечення позову;
- зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
- підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
- допустимих доказів на підтвердження відправлення відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів (чек та опис вкладення);
- належним чином засвідчених копій доданих до позовної заяви документів.
4. Попередити позивача про те, що у разі усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до суду; інакше вважається неподаною та повертається особі, що звернулася з позовною заявою.
Ухвала підписана 08.08.2022 р..
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню (статті 235, 255 ГПК України).
Суддя О.В.Ківшик