29 липня 2022 року
м. Київ
справа № 699/1174/18
провадження № 61-6364ск22
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: Ігнатенка В. М. (суддя-доповідач), Карпенко С. О., Стрільчука В. А.,
розглянув касаційну скаргу Управління Держпраці у Черкаській області на рішення Городищенського районного суду Черкаської області від 30 червня 2021 року та постанову Черкаського апеляційного суду від 01 березня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Урожай», комунального некомерційного підприємства «Корсунь-Шевченківська багатопрофільна лікарня» Корсунь-Шевченківської міської ради, управління Держпраці у Черкаській області, третя особа - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області в особі відділення Фонду соціального страхування в м. Каневі, про визнання недійсним та скасування акта форми Н-5 та зобов'язання вчинити певні дії,
08 липня 2022 року Управління Держпраці у Черкаській областінадіслало засобами поштового зв'язку до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Городищенського районного суду Черкаської області від 30 червня 2021 року та постанову Черкаського апеляційного суду від 01 березня 2022 року.
У касаційній скарзі заявник просить суд касаційної інстанції скасувати рішення Городищенського районного суду Черкаської області від 30 червня 2021 року та постанову Черкаського апеляційного суду від 01 березня 2022 року і ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.
Відповідно до частини першої статті 390 ЦПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення (частина друга статті 390 ЦПК України).
Відповідно до частини третьої статті 390 ЦПК України строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині третій статті 394 цього Кодексу.
Згідно з частиною першою статті 127 ЦПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.
Указану касаційну скаргу подано з пропуском строку на касаційне оскарження і заявник порушує клопотання про поновлення цього строку, зазначаючи, що повний текст оскаржуваної постанови апеляційного суду від 01 березня 2022 року отримано заявником 11 березня 2022 року. Управління Держпраці в Черкаській області 06 квітня 2022 року вказує, що звернулося до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою на рішення Городищенського районного суду Черкаської області від 30 червня 2021 року та постанову Черкаського апеляційного суду від 01 березня 2022 року, однак ухвалою Верховного Суду від 02 травня 2022 року, яка отримана заявником 31 травня 2022 року, касаційну скаргу повернуто у зв'язку з відсутністю обґрунтування підстав касаційного оскарження. На підтвердження наведеного надано копію супровідного листа апеляційного суду від 03 березня 2022 року № 699/1174/18/3141/2022 про направлення постанови апеляційного суду від 01 березня 2022 року та копії поштових конвертів зі штрихкодовими ідентифікаторами 1800211287837 та 0306308220119.
Крім цього, зазначає, що ухвалою Верховного Суду від 15 червня 2022 року вже було відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Управління Держпраці у Черкаській області на рішення Городищенського районного суду Черкаської області від 30 червня 2021 року та постанову Черкаського апеляційного суду від 01 березня 2022 року, проте ухвалою Верховного Суду від 27 червня 2022 року касаційне провадження за вищезазначеною касаційною скаргою у цій справі закрито на підставі пункту 2 частини першої статті 396 ЦПК України.
Наведені підстави та обставини вказують на відсутність зловживань заявником його процесуальними правами та, відповідно, свідчать про поважність причин пропуску строку для подання касаційної скарги.
Відповідно до частини третьої статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).
Частиною другою статті 389 ЦПК України визначено, що підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у таких випадках:
1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;
2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні;
3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах;
4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 411 цього Кодексу.
Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 392 ЦПК України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга, з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 389 цього Кодексу підстави (підстав). У разі подання касаційної скарги на підставі пункту 1 частини другої статті 389 цього Кодексу в касаційній скарзі зазначається постанова Верховного Суду, в якій викладено висновок про застосування норми права у подібних правовідносинах, що не був врахований в оскаржуваному судовому рішенні.
Наведені в касаційній скарзі доводи містять підстави для відкриття касаційного провадження, передбачені пунктами 1, 4 частини другої статті 389 ЦПК України.
Підставами касаційного оскарження рішення Городищенського районного суду Черкаської області від 30 червня 2021 року та постановиЧеркаського апеляційного суду від 01 березня 2022 року заявник вказує застосування в оскаржуваних рішеннях норм права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постанові Верховного Суду від 13 лютого 2019 року у справі № 320/5877/17 та від 05 серпня 2020 року у справі № 369/6771/15. Крім того, зазначає, що судами порушено норми процесуального права, а саме не досліджено зібрані у справі докази.
Оскільки із змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень вбачається імовірність неправильного застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, що неможливо встановити без дослідження матеріалів справи, а тому з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду даної касаційної скарги та належної перевірки її доводів, наявна необхідність відкриття касаційного провадження та витребування матеріалів даної справи.
Касаційна скарга подана з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України.
Керуючись статтями 389, 390, 394, 395 ЦПК України,Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду,
Поновити Управлінню Держпраці у Черкаській області строк на касаційне оскарженнярішення Городищенського районного суду Черкаської області від 30 червня 2021 року та постановиЧеркаського апеляційного суду від 01 березня 2022 року.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Управління Держпраці у Черкаській області на рішення Городищенського районного суду Черкаської області від 30 червня 2021 року та постанову Черкаського апеляційного суду від 01 березня 2022 року.
Витребувати із Городищенського районного суду Черкаської області цивільну справу № 699/1174/18 за позовом ОСОБА_1 до товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Урожай», комунального некомерційного підприємства «Корсунь-Шевченківська багато профільна лікарня» Корсунь-Шевченківської міської ради, управління Держпраці у Черкаській області, третя особа - управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області в особі відділення Фонду соціального страхування в м. Каневі, про визнання недійсним та скасування акта форми Н-5 та зобов'язання вчинити певні дії.
Надіслати учасникам справи копію касаційної скарги та доданих до неї документів, роз'яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Судді: В. М. Ігнатенко
С. О. Карпенко
В. А. Стрільчук