П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
03 серпня 2022 р.м. ОдесаСправа № 400/7936/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Домусчі С.Д.
суддів: Семенюка Г.В., Шляхтицького О.І.,
розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про видачу виконавчих листів у справі №400/7936/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2021 року ухваленим в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження, був частково задоволений адміністративний позов ОСОБА_1 :
- визнані протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо відмови у встановленні та виплаті з 01.07.2021 року щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. до призначеної пенсії ОСОБА_1 у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб”;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області установити та виплатити з 01.07.2021 року щомісячну доплату у розмірі 2000 грн. до призначеної пенсії ОСОБА_1 у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб”, з урахуванням раніше виплачених сум;
- в решті позовних вимог відмовлено.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28.04.2022 року апеляційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області - залишена без задоволення, апеляційна скарга ОСОБА_1 - задоволена частково.
Рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2021 року у справі №400/7936/21 - скасоване в частині, якою відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 , та в цій частині ухвалена нова постанова, якою:
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області при виплаті з 01.07.2021 року щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. до призначеної пенсії ОСОБА_1 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати доходу за затримку виплати пенсії;
- стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (ЄДРПОУ:13844159) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) у відшкодування моральної шкоди 2393 грн. (дві тисячі триста дев'яності три гривні):
- закрито провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо не проведення на загальних підставах і без обмеження будь-яким тимчасовим періодом масових перерахунків пенсії за вислугу років, не виплати заборгованості по пенсії за період з 05.03.2019 року по 03.09.2019 року в сумі 5475,26 грн.; про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області виплатити заборгованість по пенсії в сумі 5475,26 грн. за період з 05.03.2019 р. по 03.09.2019 р., з нарахуванням компенсації втрати доходу за затримку виплати пенсії, починаючи з 05.03.2019 р. по день фактичної виплати.
В іншій частині рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2021 року у справі №400/7936/21 - залишене без змін.
02.08.2022 року до П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про видачу виконавчих листів, щодо виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28.04.2022 року у справі №400/7936/21.
Апеляційний суд зазначає, що звернення судових рішень в адміністративних справах до виконання врегульоване, зокрема статтею 373 КАС України.
Так, відповідно до абзацу першого частини першої статті 373 КАС України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до пункту 15.16 підпункту 15 пункту 1 розділу VII КАС України, до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи такі дії вчиняються в такому порядку, зокрема, суд видає виконавчі документи в паперовій формі.
Відповідно до пункту 18.1 підпункту 18 пункту 1 розділу VII КАС України, до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів оформлення і видача виконавчих документів здійснюється в паперовій формі судом, який ухвалив відповідне рішення, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Розгляд справи №400/7936/21 апеляційним судом відбувся 27.04.2022 року. При цьому справа розглядалась апеляційним судом не як судом першої інстанції, а як судом апеляційної інстанції (ст. 23 КАС України), оскільки справа №400/7936/21 не віднесена до категорії справ, які підлягають розгляду апеляційним судом, як судом першої інстанції. (ч. 3 ст. 22 КАС України).
Судом першої інстанції, який розглядав справу №400/7936/21, є Миколаївський окружний адміністративний суд, який і має видавати виконавчі листи.
Таким чином, в силу приписів ч. 1 ст. 373, пункту 15.16 підпункту 15 та пункту 18.1 підпункту 18 пункту 1 розділу VII КАС України, ОСОБА_1 має звертатись із заявою про видачу виконавчих листів саме до Миколаївського окружного адміністративного суду.
Враховуючи викладене, апеляційний суд дійшов висновку про залишення без розгляду заяви ОСОБА_1 про видачу виконавчих листів у справі №400/7936/21.
Керуючись ст. ст. 2-12, 22, 23, 166, 167, 321, 325, 328, 373 КАС України, -
Заяву ОСОБА_1 про видачу виконавчих листів у справі №400/7936/21 залишити без розгляду.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Домусчі С.Д.
Судді Семенюк Г.В. Шляхтицький О.І.