про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
02 серпня 2022 року справа № 580/3019/22
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Головного Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - відповідач), в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати Рішення відповідача №232730008846 від 20.05.2022 про відмову в переведенні на інший вид пенсії;
- зобов'язати відповідача зарахувати позивачу до стажу роботи в органах прокуратури половину строку навчання у Національному університеті «Одеська юридична академія» та Національній академії прокуратури України;
- зобов'язати відповідача перевести з 01.05.2022 позивача на інший вид пенсії - відповідно до ч. 9 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» на підставі Довідки Київської міської прокуратури про складові заробітної плати/грошового забезпечення №21/77 від 19 травня 2022 року та здійснювати виплати даної пенсії з урахуванням раніше проведених виплат, з виплатою різниці між фактично виплаченою та нарахованою пенсією.
У зв'язку з тим, що позовну заяву було подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), ухвалою від 19.07.2022р. позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків. Вимоги вказаної ухвали, у встановлений судом строк, позивачем виконано, 28.07.2022р. Позивач подав нову редакцію позову, в якій визначив відповідачами - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Головне Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області та просив:
- визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління Пенсійного фонду в Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 20632802, вул. Соборна, будинок 7-А, м. Кропивницький) № 232730008846 від 20.05.2022 про відмову в переведенні на інший вид пенсії;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області при розгляді повторної заяви від 23.05.2022 та наданні відповіді від 13 червня 2022 року № 2300-0205-8/28-636 та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18002, вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, код ЄДРПОУ 21366538) розглянути заяву та зарахувати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) до стажу роботи в органах прокуратури половину строку навчання у Національному університеті «Одеська юридична академія» та Національній академії прокуратури України;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18002, вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, код ЄДРПОУ 21366538) перевести з 01.05.2022 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) на інший вид пенсії - відповідно до ч. 9 ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» на підставі Довідки Київської міської прокуратури про складові заробітної плати/грошового забезпечення № 21/77 від 19 травня 2022 року та здійснювати виплати даної пенсії з урахуванням раніше проведених виплат, з виплатою різниці між фактично виплаченою та нарахованою пенсією.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
З урахуванням пункту 20 частини 1 статті 4, пункту 10 частини 6 статті 12, частини 1 статті 257, з метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку, суд дійшов висновку, що зазначений спір відноситься до юрисдикції адміністративного суду, є справою незначної складності, а тому підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Згідно статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 160 - 165, 171, пунктом 20 частини 1 статті 4, пунктом 10 частини 6 статті 12, частиною 1 статті 257, статтями 241 - 243, 248 КАС України, суд,
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Головного Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Розпочати розгляд справи по суті через тридцять днів з дня відкриття провадження, без повідомлення учасників справи.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі для подачі до Черкаського окружного адміністративного суду відзиву на позовну заяву, відповідних доказів, на які відповідач посилається при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформленого відповідно до положень частин 2-4 статті 162 КАС України, та доказів надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Копії ухвали про відкриття провадження невідкладно надіслати сторонам, разом з витягом про їхні процесуальні права і обов'язки. Відповідачу також надіслати копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
Ухвала набирає законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя Марина БІЛОНОЖЕНКО