03 серпня 2022 року Справа № 360/7625/21
Луганський окружний адміністративний суд у складі судді Захарової О.В., під час підготовчого провадження в адміністративній справі за позовом адвоката Осьмак Яніни Валеріївни в інтересах ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Луганської обласної прокуратури про визнання протиправним і скасування рішення, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу,
У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом адвоката Осьмак Яніни Валеріївни в інтересах ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Луганської обласної прокуратури про визнання протиправним і скасування рішення, визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу.
Ухвалою суду від 20 грудня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено справу розглядати в порядку загального позовного провадження.
Ухвалою від 17 січня 2022 року продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі на тридцять календарних днів, відкладено підготовче засідання у справі. Наступне підготовче засідання призначити на 22 лютого 2022 року о 10 год. 00 хв.
Протокольною ухвалою суду від 22 лютого 2022 року задоволено клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання, відкладено розгляд справи та призначено наступне підготовче засідання на 03 березня 2022 року о 09 год. 00 хв.
У зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 № 2119-ІХ, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено ще на 30 діб, тобто до 25 квітня 2022 року.
На засіданні Верховної Ради України 21 квітня 2022 року ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 18.04.2022 № 259 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».
Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року на 30 діб.
Законом України від 22.05.2022 № 2263-IX затверджено Указ Президента України від 17.05.2022 № 341 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Наказом голови Луганського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2022 року № 8/С-од, з метою збереження життя та здоров'я працівників Луганського окружного адміністративного суду, зупинено роботу Луганського окружного адміністративного суду з 24 лютого 2022 року до минування реальної загрози життя та здоров'я працівників суду.
Підготовче засідання у справі, призначене на 03 березня 2022 року, не відбулось у зв'язку з введенням воєнного стану, постійними обстрілами міста Сєвєродонецька та веденням активних бойових дій на території Луганської області, а також зупиненням роботи Луганського окружного адміністративного суду.
Згідно з опублікованими Радою суддів України 02 березня 2022 року рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя.
З 02 травня 2022 року Луганський окружний адміністративний суд на період воєнного стану здійснює свою роботу в дистанційному режимі.
При цьому, беручи до уваги вищезазначені рекомендації Ради суддів України від 02 березня 2022 року, тимчасово до усунення вищезазначених обставин:
- на час існування небезпеки для учасників провадження, пов'язаної з перебуванням останніх у приміщенні суду, судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться;
- учасники судових засідань та інші громадяни мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду:
через особистий кабінет в системі «Електронний суд»;
у разі неможливості надсилання через систему «Електронний суд» - електронною поштою на е-mail: inbox@dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
Отже наступне підготовче судове засідання у справі буде призначено відразу після відновлення можливості безпечного для учасників судового процесу проведення судових засідань у приміщенні суду.
Одночасно, суд вважає за необхідне роз'яснити учасникам справи право подання до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності у письмовому провадженні.
На підставі зазначеного, з огляду на запровадження на території України воєнного стану, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи, враховуючи неможливість розгляду питань, визначених частиною другою статті 180 КАС України, у даному підготовчому засіданні, керуючись положеннями пункту 3 частини другої статті 181 КАС України, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Керуючись статтями 173, 180, 181, 194, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відкласти підготовче засідання у справі.
Запропонувати учасникам справи надати до суду в електронній формі заяви про розгляд справи за їх відсутності в порядку письмового провадження.
Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на офіційну електрону адресу суду або через особистий кабінет в системі «Електронний суд» з використанням власного електронного підпису.
Про дату, час і місце наступного підготовчого засідання учасників справи повідомити додатково відповідною ухвалою.
Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.dn.court.gov.ua.
Ухвала суду набирає законної сили негайно з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяО.В. Захарова