01 серпня 2022 року
м. Київ
справа №240/19150/20
провадження №К/990/18015/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Смоковича М. І.,
суддів: Данилевич Н. А., Шевцової Н. В.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Житомирської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування пункту наказу, визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
09 липня 2022 року зазначену касаційну скаргу подано засобами поштового зв'язку.
14 липня 2022 року скарга надійшла до суду касаційної інстанції.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
За змістом частин першої, другої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
З матеріалів касаційної скарги вбачається, що судове рішення судом апеляційної інстанції ухвалено 14 квітня 2022 року, повний його текст виготовлено 25 квітня 2022 року.
Вперше ОСОБА_1 звернувся вперше із касаційною скаргою до суду касаційної інстанції 25 квітня 2022 року, однак, ухвалою Верховного Суду від 02 червня 2022 року її було повернуто у зв'язку із незазначенням підстав касаційного оскарження. Копія указаної ухвали отримана ним 13 червня 2022 року.
З даною касаційною скаргою позивач звернувся до суду касаційної інстанції 09 липня 2022 року.
Одночасно із касаційною скаргою автором заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження. В обґрунтування поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження зазначає про відсутність доступу до Єдиного державного реєстру судових рішень, запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану тощо.
Разом із цим, загальний доступ до Єдиного державного реєстру судових рішень Державною судовою адміністрацією України відновлено з 20 червня 2022 року.
Скаржник не наводить обґрунтованих підстав пропуску процесуального строку на касаційне оскарження за період з 20 червня 2022 року по 09 липня 2022 року (з моменту відновлення загального доступу до Єдиного державного реєстру судових рішень по дату звернення з цією касаційною скаргою), доказів у підтвердження неможливості повторного звернення до суду касаційної інстанції із касаційною скаргою без зволікань не надав.
У зв'язку з цим, зазначена причина пропуску строку не може бути визнана поважною, а отже позивачу необхідно довести наявність об'єктивних перешкод у період з 20 червня 2022 року по 09 липня 2022 року, які не дозволили подати касаційну скаргу.
За таких обставин, відповідно до правил статті 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення її недоліків шляхом зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.
На підставі викладеного, керуючись статтею 332 КАС України, Верховний Суд
1. Визнати неповажними причини пропуску ОСОБА_1 строку на касаційне оскарження постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2022 року.
2. Касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2022 року у справі № 240/19150/20 за позовом ОСОБА_1 до Житомирської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування пункту наказу, визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу залишити без руху.
3. Надати скаржнику строк у десять днів із дня вручення копії цієї ухвали для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів, а також усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не оскаржується.
Суддя-доповідач М. І. Смокович
Судді Н. А. Данилевич
Н. В. Шевцова