02 серпня 2022 року
м. Київ
cправа № Б29/59/04
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Жукова С.В. - головуючого, Огородніка К.М., Пєскова В.Г.
розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області
на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 08.07.2021
та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 18.05.2022
у справі
за заявою Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області,
до боржника Державного підприємства "Науково-виробнича дослідна агрофірма "Наукова" Національної академії аграрних наук України",
про визнання грошових вимог, -
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 08.07.2021 року у справі №Б29/59/04 грошові вимоги Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Державного підприємства "Науково-виробнича дослідна агрофірма "Наукова" Національної академії аграрних наук України" відхилено.
Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 18.05.2022 залишено без змін ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 08.07.2021 року у справі №Б29/59/04.
До Верховного Суду від Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (далі в тексті - Скаржник) надійшла касаційна скарга у якій Скаржник просить суд відкрити касаційне провадження та скасувати вищенаведені судові рішення і ухвалити нове рішення, яким визнати грошові вимоги Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Державного підприємства "Науково-виробнича дослідна агрофірма "Наукова" Національної академії аграрних наук України" у повному обсязі.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 14.07.2022 відкладено розгляд питання про відкриття чи відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 08.07.2021 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 18.05.2022 по справі № Б29/59/04, повернення касаційної скарги без розгляду або залишення касаційної скарги без руху до надходження оригіналів матеріалів даної справи до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду; витребувано з Господарського суду Дніпропетровської області / Центрального апеляційного господарського суду матеріали справи № Б29/59/04 за заявою Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області до боржника Державного підприємства "Науково-виробнича дослідна агрофірма "Наукова" Національної академії аграрних наук України", про визнання грошових вимог, з оригіналами оскаржуваних документів та доказами надіслання оскаржуваних судових рішень учасникам зазначеної справи.
01.08.2022 до Верховного Суду надійшли матеріали справи № Б29/59/04 за заявою Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області до боржника Державного підприємства "Науково-виробнича дослідна агрофірма "Наукова" Національної академії аграрних наук України", про визнання грошових вимог.
Перевіривши дотримання форми та змісту касаційної скарги на відповідність вимогам статті 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), Верховний Суд встановив таке.
Відповідно до частин першої та другої статті 288 ГПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Права господарського суду при вирішенні питання, що виникають у зв'язку із відновленням пропущеного процесуального строку, унормовуються процесуальним законодавством, зокрема, відповідно до частини першої статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Оскаржувана постанова суду апеляційної інстанції ухвалена 18.05.2022, а тому строк на її оскарження закінчився 07.06.2022.
Касаційну скаргу подано скаржником до Верховного Суду 22.06.2022, підтвердженням чого є поштова відмітка на конверті, в якому касаційна скарга надсилалася на адресу Суду, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження зазначеної постанови апеляційного господарського суду від 18.05.2022.
У касаційній скарзі Скаржником заявляється клопотання про поновлення строку на подання касаційної скарги суть якого полягає у тому, що оскаржувану постанову суду апеляційної інстанції Скаржник отримав 14.06.2022, що підтверджується розпискою наявною в матеріалах справи, а тому наявні підстави для поновлення пропущеного строку на подання касаційної скарги.
Відповідно до відомостей списку розсилки процесуальних документів сторонам по справі (том 2 матеріалів справи розгляду грошових вимог, аркуш справи 48), копію постанови Центрального апеляційного господарського суду від 18.05.2022 по справі № Б29/59/04 було відправлено на електронну адресу Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області 27.05.2022 автоматично через систему АСДС КП «ДСС».
Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС).
Пунктом 2 параграфа 2 розділу 4 Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" підсистеми (модулі) ЄСІТС починають функціонувати через 30 днів з дня опублікування Вищою радою правосуддя відповідного оголошення.
У газеті «Голос України» від 4 вересня 2021 року № 168 (7668) Вищою радою правосуддя опубліковано оголошення про початок функціонування підсистем (модулів) ЄСІТС «Електронний кабінет», «Електронний суд», підсистем відеоконференцзв'язку.
Отже, зазначені в оголошенні Вищої ради правосуддя підсистеми (модулі) ЄСІТС розпочали офіційно функціонувати з 5 жовтня 2021 року.
Таким чином, з початку функціонування підсистем ЄСІТС «Електронний кабінет», «Електронний суд» та підсистеми відеоконференцзв'язку змінюється порядок подання апеляційних і касаційних скарг, надіслання судових рішень тощо.
Відповідно до частин четвертої, п'ятої статті 6 ГПК України Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їхні офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Слід відзначити і те, що відповідно до частини третьої статті 242 ГПК України у разі проголошення в судовому засіданні скороченого рішення суд надсилає учасникам справи копію повного судового рішення протягом двох днів з дня його складання - в електронній формі у порядку, встановленому законом (у випадку наявності в особи офіційної електронної адреси), або рекомендованим листом з повідомленням про вручення, якщо така адреса в особи відсутня.
З урахуванням відомостей списку розсилки процесуальних документів сторонам по справі (том 2 матеріалів справи розгляду грошових вимог, аркуш справи 48) про те, що копію постанови Центрального апеляційного господарського суду від 18.05.2022 по справі № Б29/59/04 було відправлено на електронну адресу Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області 27.05.2022 автоматично через систему АСДС КП «ДСС», та керуючись положеннями частин четвертої, п'ятої статті 6 , частини третьої статті 242 ГПК України, колегія суддів суду касаційної інстанції визнає підстави наведені у клопотанні про поновлення строку на подання касаційної скарги неповажними.
Відповідно до приписів частини третьої статті 292 ГПК України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 288 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, наведені нею у заяві, визнані неповажними.
З урахуванням наведеного, касаційна скарга Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області на підставі приписів частини третьої статті 292 ГПК України підлягає залишенню без руху.
Окрім наведеного, до касаційної скарги Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області не додано доказів надіслання копії касаційної скарги учасникам у справі та не додано доказів сплати судового збору.
Відповідно до п. 1 ст. 291 ГПК України особа, яка подає касаційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.
Виходячи зі змісту наведеної норми, особа, яка оскаржує судове рішення, повинна надавати суду прямий доказ, який однозначно свідчив би про повідомлення сторін про оскарження особою судових рішень.
Не повідомлена належним чином сторона у справі, як учасник господарського процесу, позбавлена можливості володіти об'єктивною інформацією стосовно руху господарського процесу.
Відповідно п. 2 ч. 4 ст. 290 ГПК України до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Відповідно ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно пп. 10 п.2 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до господарського суду заяви кредиторів, які звертаються з грошовими вимогами до боржника після оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), а також після повідомлення про визнання боржника банкрутом судовий збір становить 2 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно пп. 5 п.2 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до господарського суду касаційної скарги на рішення суду; касаційних скарг у справі про банкрутство судовий збір становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Як вбачається з матеріалів справи, з заявою про визнання грошових вимог Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області звернулось у 2020 році.
Згідно Закону України "Про державний бюджет України" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб у 2020 році складає 2 102,00 грн.
Враховуючи викладене, за подання касаційної скарги ГУ Державної податкової служби у Дніпропетровській області на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 08.07.2021 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 18.05.2022 у справі № Б29/59/04 сума судового збору становить 8 408 грн 00 коп.
Згідно з ч. 2 ст. 292 ГПК України, у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 290 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 174 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.
Відповідно ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Таким чином, Скаржнику необхідно усунути недоліки касаційної скарги, а саме подати:
- надати суду клопотання/заяву про поновлення строку на касаційне оскарження з підстав, які відмінні від тих що зазначені у раніше поданому клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження;
- надати суду докази надсилання копії касаційної скарги всім учасникам справи№ Б29/59/04;
- надати суду оригінал документа про сплату судового збору на суму 8 408 грн 00 коп.
При цьому, суд звертає увагу скаржника на платіжні реквізити для зарахування до державного бюджету судового збору за розгляд справ Верховним Судом:
- отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерському районі/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ)- 37993783,
- банк отримувача - Казначейство України (ЕАП),
- номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) UA288999980313151207000026007,
- код класифікації доходів бюджету - 22030102,
- найменування податку, збору, платежу - "Судовий збір (Верховний Суд, 055)".
З огляду на викладене, касаційна скарга подана без додержання відповідних вимог процесуального законодавства, тому підлягає залишенню без руху на підставі ч.2 ст. 292 ГПК України.
Керуючись ст. ст. 174, 234, 235, 288, 290, 292 Господарського процесуального кодексу України, статті 4 Закону України "Про судовий збір", Суд, -
1. Визнати неповажними аргументи клопотання Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області " про поновлення строку на касаційне оскарження.
2. Касаційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 08.07.2021 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 18.05.2022 по справі № Б29/59/04 залишити без руху.
3. Надати ГУ Державної податкової служби у Дніпропетровській області строк для усунення зазначених у цій ухвалі недоліків, який становить 10 днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху.
4. ГУ Державної податкової служби у Дніпропетровській області усунути недоліки, встановлені в даній ухвалі у такий спосіб:
- надати суду клопотання/заяву про поновлення строку на касаційне оскарження з підстав, які відмінні від тих що зазначені у раніше поданому клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження;
- надати суду докази надсилання копії касаційної скарги всім учасникам справи№ Б29/59/04;
- надати суду оригінал документа про сплату судового збору на суму 8 408 грн 00 коп.
5. Роз'яснити ГУ Державної податкової служби у Дніпропетровській області, що у разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали, до касаційної скарги будуть застосовані наслідки, які передбачені положеннями ч. 3 ст. 292 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий С.В. Жуков
Судді К.М. Огороднік
В.Г. Пєсков