01 серпня 2022 року Справа № 160/11146/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рянська В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Обласної медико-соціальної експертної комісії № 2 м. Кривого Рогу Комунального закладу «Обласний клінічний центр медико-соціальної експертизи» Дніпропетровської обласної ради (місцезнаходження: 50071, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Володимира Великого, буд. 21) про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, -
26.07.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Обласної медико-соціальної експертної комісії № 2 м. Кривого Рогу Комунального закладу «Обласний клінічний центр медико-соціальної експертизи» Дніпропетровської обласної ради, у якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Обласної медико-соціальної експертної комісії № 2 м. Кривого Рогу Комунального закладу «Обласний клінічний центр медико-соціальної експертизи» Дніпропетровської обласної ради щодо встановлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , третьої групи інвалідності;
- визнати протиправною бездіяльність Обласної медико-соціальної експертної комісії № 2 м. Кривого Рогу Комунального закладу «Обласний клінічний центр медико-соціальної експертизи» Дніпропетровської обласної ради щодо невстановлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , другої групи інвалідності;
- зобов'язати Обласну медико-соціальну експертну комісію № 2 м. Кривого Рогу Комунального закладу «Обласний клінічний центр медико-соціальної експертизи» Дніпропетровської обласної ради повторно розглянути питання щодо встановлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , другої групи інвалідності.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що з 01.10.2020 позивачу було встановлено другу групу інвалідності з датою чергового переогляду 01.09.2021. Після проходження повторного огляду 25.10.2021 Обласною медико-соціальною експертною комісією № 2 м. Кривого Рогу Комунального закладу «Обласний клінічний центр медико-соціальної експертизи» Дніпропетровської обласної ради протиправно, на думку позивача, встановлено йому третю групу інвалідності безстроково. Позивач вважає, що при проведенні повторного огляду комісією МСЕК було порушено процедуру проведення перевірки стану здоров'я, що призвело до неправильного встановлення обмеження здатності до самостійного пересування.
Відповідно до ч. 8 ст. 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.
За правилами частини 6 статті 120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
П'ятим днем для вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі є 31.07.2022 - вихідний день (неділя), у зв'язку з чим ухвалу постановлено у перший робочий день - 01.08.2022.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160 та 161 КАС України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження відсутні.
Відповідно до частини 2 статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Частиною 5 статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Суд дійшов висновку, що дана справа не належить за своїм змістом до встановленого переліку справ, передбачених ч. 4 ст.12 КАС України, характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин, тобто підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження згідно з ч. 6 ст. 12, ч. 2, ч. 3 ст. 257 КАС України.
Керуючись статтями 12, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 160/11146/22 за позовом ОСОБА_1 до Обласної медико-соціальної експертної комісії № 2 м. Кривого Рогу Комунального закладу «Обласний клінічний центр медико-соціальної експертизи» Дніпропетровської обласної ради про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні), що відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та доказами надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) відповідачу та надати до суду докази такого направлення (надання).
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) позивачу та надати до суду докази такого направлення (надання).
Заяви з процесуальних питань, у разі їх подання, мають відповідати статтям 166-167 КАС України.
З метою своєчасного розгляду справи відзив на позовну заяву, витребувані судом документи, а також заяви з процесуальних питань (у разі їх подання) мають бути також направлені на адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua, що не виключає обов'язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.
Копії позовної заяви з доданими до неї матеріалами надіслати відповідачу.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та окремо оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Рянська