Справа № 404/7807/21
Номер провадження 1-кс/404/1973/22
26 липня 2022 року м. Кропивницький
Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 при вирішенні питання про прийняття до розгляду скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області в рамках кримінальних проваджень №12021121130000566 та №12021121100000285, -
26.07.2022 року ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді з вище вказаною скаргою на бездіяльність слідчих Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області в рамках кримінальних проваджень №12021121130000566 та №12021121100000285.
Ознайомившись зі змістом скарги та доданими документами, приходжу до наступного висновку.
Згідно з приписами ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора пов'язані із бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до ч.1, ч.2 статті 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скарга повертається, якщо:
1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу;
2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді;
3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Оскільки вказана скарга в рамках вищевказаного кримінального провадження є не першою, то програмою автоматизованої системи документообігу Кіровського районного суду міста Кіровограда «Д-3» визначено її унікальний №404/7807/21, при надходженні нової справи змінюється лише номер провадження, номер справи лишається незмінним. Після надходження та реєстрації скарги ОСОБА_2 по кримінальному провадженню №12021121130000566 з облікової картки по вищеназваному номеру справи вбачається, що у справі №404/7807/21, провадження №1-кс/404/1210/22 ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду міста Кіровограда від 10.04.2022 року в задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_2 та ОСОБА_2 на постанову старшого дізнавача Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №12021121130000566 від 07.05.2021 року відмовлено, яка ухвалою Кропивницького апеляційного суду від 28.06.2022 року залишено без змін.
Крім того, з автоматизованої системи документообігу Кіровського районного суду міста Кіровограда «Д-3» встановлено, що ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 28 жовтня 2021 року ОСОБА_2 в задоволенні скарги щодо скасування постанови дізнавача Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 15 вересня 2021 року про закриття кримінального провадження № 12021121100000285 від 26.03.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, яка ухвалою Кропивницького апеляційного суду від 16.12.2021 року залишена без змін.
Відповідно до приписів ст.3 КПК України, досудовим розслідуванням, є стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта (п. 5 ч. 1).
Наведені обставини свідчать про те, що фактично досудове розслідування у вказаних кримінальних провадженнях закінчені, тобто процедура оскарження прийнятих у них процесуальних рішень на даний час є завершеною.
Згідно з практикою Європейського суду з прав людини у справі «Мельник проти України» право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями.
Після закриття кримінальних проваджень скаржник втратив статус потерпілого, який наділяв його певними правами в рамках кримінального провадження, в тому числі оскарження дії чи бездіяльності слідчого
Оскільки ч.1 ст. 303 КПК України передбачає вичерпний перелік рішень, слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а розслідування кримінальних проваджень №12021121130000566 та №12021121100000285 наразі завершено, то повноваження слідчого судді по розгляду скарг даної категорії знівельовані, оскільки повноважень по розгляду поза межами кримінального провадження не має.
Відтак, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу повернути скаржнику.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 304 КПКУкраїни, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області в рамках кримінальних проваджень №12021121130000566 та №12021121100000285 - повернути заявнику.
Копію ухвали про повернення скарги разом із скаргою та доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати на адресу скаржника.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги, а при оскарженні ухвали - при відхиленні апеляції.
Слідчий суддя Кіровського
районного суду
м.Кіровограда ОСОБА_1