Справа № 567/825/22
26 липня 2022 року м. Острог
Суддя Острозького районного суду Рівненської області Василевич О.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Відділення поліції №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, продавця ФОП ОСОБА_2 , зареєстроване та фактичне місце проживання : АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 01.03.2022 року Острозьким РВ УМВС України в Рівненській області,
за ч.1 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
встановив:
22.01.2022 о 16:45 год. ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді продавця продовольчих товарів в магазині " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (ФОП ОСОБА_2 ), що знаходиться в АДРЕСА_1 , здійснила торгівлю цигарок "Compliment" у кількості 1 пачка, на якій була відсутня марка акцизного збору.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, про місце, дату та час судового розгляду повідомлялась належним чином, про причини неявки суд не повідомила. Письмових пояснень з викладом своїх заперечень щодо суті правопорушення, вчинення якого ставиться ОСОБА_1 у провину, а також клопотання про відкладення розгляду справи від неї до суду не надходило. Відповідно до ст.268 КУпАП присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.156 КУпАП не є обов'язковою, а відтак суд не вбачає перешкод та вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності ОСОБА_1 на підставі доказів, наявних у матеріалах справи.
При вирішенні питання про можливість розгляду справи у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності суд виходить з наступного.
ОСОБА_1 була обізнана про складання щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.156 КУпАП, про час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином. ОСОБА_1 не скористалась правом викласти свої доводи або письмові заперечення та надати свої докази на спростування обставин правопорушення, вчинення якого їй ставиться у провину, заходів для особистої явки або явки обраного нею захисника з метою участі у судовому засіданні не вжила.
Як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Крім того, враховуючи принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, за наведених вище обставин, суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати на підставі письмових доказів, наявних в матеріалах справи.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення доведена протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №756528 від 22.01.2022р., рапортом старшого інспектора-чергового відділення поліції № 3 (м.Острог) Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області від 22.01.2022 року, письмовими поясненнями ОСОБА_3 , протоколом добровільної видачі від 22.01.2022р., квитанцією про отримання та зберігання речових доказів, трудовим договором між ОСОБА_1 та ФОП ОСОБА_2 , та іншими матеріалами справи.
З досліджених судом матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_1 22.01.2022 р. о 16 год. в магазині " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", що знаходиться в АДРЕСА_2 здійснила реалізацію тютюнових виробів, а саме цигарок марки "Compliment" у кількості 1 пачка, на якій була відсутня марка акцизного збору, що об'єктивно підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серї ВАБ №756528 від 22.01.2022 року.
ОСОБА_1 при складанні протоколу про адімінстративне правопорушення відмовилася надати свої пояснення чи заперечення на спростування обставин, викладених у складеному відносно неї протоколі.
З письмових пояснень ОСОБА_3 , доданих до матеріалів справи, встановлено, що 22.01.2002р., він перебуваючи в с.Вельбівно Рівненського району Рівненської області зайшов в магазин "Каприз", де придбав цигарки "Compliment" вартістю 30 грн., на яких була відсутня марка акцизного збору.
Згідно протоколу добровільної видачі від 22.01.2002 р. та квитанції про отримання на зберігання речових доказів, ОСОБА_3 добровільно передав для ДОП СП ВП № 3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області Галасу О.О. пачку цигарок "Compliment", які він придбав в магазині " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", що знаходиться в АДРЕСА_2 , та вказаний речовий доказ було передано на зберігання до ВП № 3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області.
Згідно рапорту старшого інспектора-чергового ВП № 3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області Кротюка С.С. від 22.01.2022р., цього дня о 17 год. 30 хв. надійшло повідомлення ДОП СП ВП №3 Рівненського РУП Галаса О.О. про те, що 22.01.2022 р. близько 17 год. в АДРЕСА_2 продавець магазину «Каприз» ОСОБА_1 , 1970 р.н., здійснила продаж цигарок марки "Compliment", на яких була відсутня марка акцизного збору.
Частиною 1 статті 156 КУпАП встановлена відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Згідно довідки відділення поліції №3 Рівненського РУП від 13.07.2022р. ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності.
Таким чином, оцінюючи в сукупності докази по справі судом встановлено, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.
Згідно ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст.280 КУпАП суд зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
З матеріалів справи вбачається, що порушення, вчинення якого ставиться у провину ОСОБА_1 мало місце 22.01.20221р., що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №756528 від 22.01.2022 р.
Відповідно до ст.38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді). Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Згідно п.7 ч.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.
При цьому суд звертає увагу, що матеріали справи надійшли до суду 14.07.2022р., тобто фактично поза межами строку, передбаченого законом для накладення адміністративного стягнення, а відтак суд з об'єктивних незалежним від нього причин був позбавлений можливості вирішити справу у строк, передбачений ст.38 КУпАП.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про те, що на момент розгляду справи закінчився 3-місячний строк, встановлений ст.38 КУпАП для накладення адміністративного стягнення, а відтак існують підстави, передбачені п.7 ч.1 ст.247 КУпАП для закриття провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.156 КУпАП.
На підставі викладеного та керуючись ст.38, п.7 ч.1 ст.247, ст.284 КУпАП, -
постановив :
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.156 КУпАП закрити на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Пачку цигарок "Compliment", вилучену згідно протоколу добровільної видачі від 22.01.2022р. - повернути ОСОБА_3 , жителю АДРЕСА_3 .
Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Острозький районний суд протягом 10днів з дня її винесення.
Суддя Острозького районного судуВасилевич О.В.