28 липня 2022 р. Справа № 520/20399/21
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Григорова А.М.,
Суддів: Подобайло З.Г. , Бершова Г.Є. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Північно-східного офісу Держаудитслужби на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.11.2021 року по справі № 520/20399/21
за позовом Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф"
до Північно-східного офісу Держаудитслужби
про визнання протиправним та скасування висновку,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 29.11.2021 року задоволено позов Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" до Північно-східного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновку.
На зазначене рішення суду Північно-східним офісом Держаудитслужби подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2022 року апеляційну скаргу Північно-східного офісу Держаудитслужби - залишено без руху. Надано Північно-східний офіс Держаудитслужби строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху шляхом подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин пропуску цього строку та обґрунтованих підстав для його поновлення з відповідними доказами.
В зазначеній ухвалі скаржнику роз'яснено положення п.1 ч.2 ст.295 КАС України про те, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суд апеляційної інстанції також звертає увагу, що в зазначеній вище ухвалі було роз'яснено скаржнику положення ч.1 ст. 295 КАС України щодо того, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, проте в цій ухвалі було помилково зазначено дату останнього (тридцятого) дня на звернення до суду з апеляційною скаргою, а саме 06.12.2021 р., замість вірної 29.12.2021 р. Фактично дана помилка не впливає на факт пропуску відповідачем тридцятиденного строку звернення до суду з апеляційною скаргою та на суть ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2022 року.
Згідно довідки про доставку електронного листа копію зазначеної ухвали про залишення апеляційної скарги без руху було надіслано Північно-східному офісу Держаудитслужби в його електронний кабінет 27.02.2022 року.
Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 251 КАС України якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Таким чином останній день на усунення недоліків поданої апеляційної скарги 10.03.22.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Таким чином вимоги ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2022 року не виконані, клопотання щодо поновлення чи продовження строку виконання зазначеної ухвали відсутні, недоліки апеляційної скарги не усунуто, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити.
Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 з 24 лютого 2022 року був введений воєнний стан на території України, у зв'язку з бойовими діями на території Харківської області текст ухвали виготовлений 28.07.2022р.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 299, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Північно-східного офісу Держаудитслужби на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.11.2021 року по справі № 520/20399/21 за позовом Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" до Північно-східного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя (підпис)А.М. Григоров
Судді(підпис) (підпис) З.Г. Подобайло Г.Є. Бершов