27 липня 2022 р.м. Харків
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Григорова А.М.,
Суддів: Бершова Г.Є. , Подобайло З.Г. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Пирятинського районного суду Полтавської області від 27.10.2021 по справі № 548/509/16-а
за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в Хорольському районі Полтавської області
про перерахунок пенсії по інвалідності,
Ухвалою Пирятинського районного суду Полтавської області від 27.10.2021 відмовлено в задоволені заяви позивача по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Хорольському районі Полтавської області про перерахунок пенсії по інвалідності.
21.12.2021 р. на зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 через засоби поштового зв'язку подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2022 р. справу №548/509/16-а витребувано з Пирятинського районного суду Полтавської області.
08.02.2022 р. справа №548/509/16-а надійшла до Другого апеляційного адміністративного суду.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 14.02.2022 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Пирятинського районного суду Полтавської області від 27.10.2021 року по справі № 548/509/16-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Хорольському районі Полтавської області про перерахунок пенсії по інвалідності - залишено без руху. Надано ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом направлення до суду копій апеляційної скарги у відповідності до кількості осіб, які беруть участь у справі протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху.
Відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення вищевказану ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху було отримано скаржником - 29.06.2022 року.
На виконання ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 14.02.2022 року позивач 05.07.2022 року направив до суду апеляційної інстанції копію апеляційної скарги з додатками для відповідача.
Таким чином, вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху були виконані, а недоліки усунені.
Окрім того, в рамках апеляційної скарги позивачем було заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Пирятинського районного суду Полтавської області від 27.10.2021 р..
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з ч.1 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Згідно з п.2 ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Матеріали справи свідчать, що текст оскаржуваної ухвали Пирятинського районного суду Полтавської області було складено 27.10.2021 р. Копію вказаної ухвали було направлено сторонам по справі.
Вищевказану ухвалу суду першої інстанції було отримано позивачем - 07.12.2022 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Апеляційна скарга була направлена засобами поштового зв'язку 21.12.2021 р., тобто вже після закінчення встановленого процесуальним законом п'ятнадцятиденного строку на її подання, який вираховуються з дати повного тексту рішення.
В обґрунтування заяви про поновлення строку та поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції заявник апеляційної скарги зазначає, що ухвалу Пирятинського районного суду Полтавської області позивач отримав 07.12.2021 р., про що свідчить інформація з сайту Укрпошти про статус відстеження відправлення та відтиском поштового штемпеля на конверті.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вищевикладене, положення п.2 ч.2 ст.295 КАС України, а також те, що вказана дата отримання позивачем копії оскаржуваної ухвали не суперечить матеріалам справи (а.с.52), колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст.296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 з 24 лютого 2022 року був введений воєнний стан на території України, у зв'язку з бойовими діями на території Харківської області текст ухвали виготовлений 27.07.2022р.
Керуючись ст.ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Пирятинського районного суду Полтавської області від 27.10.2021 по справі № 548/509/16-а задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Пирятинського районного суду Полтавської області від 27.10.2021 по справі № 548/509/16-а поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвали Пирятинського районного суду Полтавської області від 27.10.2021 по справі № 548/509/16-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Хорольському районі Полтавської області про перерахунок пенсії по інвалідності.
Зупинити дію ухвали Пирятинського районного суду Полтавської області від 27.10.2021 по справі № 548/509/16-а .
Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 3 днів з дати отримання даної ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)Григоров А.М.
Судді(підпис) (підпис)Бершов Г.Є. Подобайло З.Г.