Справа № 560/6232/22
28 липня 2022 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Фелонюк Д.Л., розглянувши клопотання Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради , Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради щодо не нарахування та Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як інваліду війни 2гр. за 2022 рік відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" №3551-ХІІ в редакції Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" №367-ХIV від 25.12.1998, враховуючи рішення Конституційного Суду України №Юрп/2008 від 22.05.2008, №З-р/2020 від 27.02.2020, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком;
- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради здійснити нарахування (перерахунок) та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області виплатити ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як інваліду війни 2гр. за 2022 рік відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" №3551-ХІІ в редакції Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" №367-ХIV від 25.12.1998, враховуючи рішення Конституційного Суду України №Юрп/2008 від 22.05.2008, №З-р/2020 від 27.02.2020, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.07.2022 відкрито провадження в цій справі та вирішено її розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
До суду надійшло клопотання, в якому Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради просить визнати його неналежним відповідачем у справі №560/6232/22. Зі змісту клопотання слідує, що належним відповідачем у цій справі є територіальний орган Пенсійного фонду України, а саме Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.
Щодо цього клопотання суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 1 статті 42 Кодексу адміністративного судочинства України учасниками справи є сторони, треті особи.
За приписами пункту 9 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Отже, відповідачем є особа до якої звернена вимога позивача.
Згідно з частиною 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
В рамках розгляду справи №560/6232/22 позивачем оскаржується протиправна, на його думку, бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради щодо не нарахування та Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо не виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком. Тобто, Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області вже є відповідачем у справі №560/6232/22.
Враховуючи наведене, у задоволенні клопотання Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про заміну неналежного відповідача у справі №560/6232/22 необхідно відмовити.
Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
у задоволенні клопотання Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про заміну неналежного відповідача у справі №560/6232/22 відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяД.Л. Фелонюк