Справа № 560/7719/22
28 липня 2022 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Тарновецький І.І., розглянувши позовну заяву Керівника Летичівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства культури та інформаційної політики України , Департаменту інформаційної діяльності, культури, національностей та релігії Хмельницької обласної державної адміністрації до Старосинявської селищної ради , Відділу культури, національностей, релігій та туризму Старосинявської селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Керівник Летичівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства культури та інформаційної політики України, Департаменту інформаційної діяльності, культури, національностей та релігії Хмельницької обласної державної адміністрації звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Старосинявської селищної ради, Відділу культури, національностей, релігій та туризму Старосинявської селищної ради, у якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Старосинявської селищної ради, Відділу культури, національностей, релігій та туризму Старосинявської селищної ради, яка полягає у невчиненні дій, спрямованих на замовлення розроблення історико-архітектурного опорного плану історично населеного селища міського типу Стара Синява;
- зобов'язати Старосинявську селищну раду (ЄДРПОУ 04402824), Відділ культури, національностей, релігій та туризму Старосинявської селищної ради (ЄДРПОУ 40274532) вжити заходів щодо замовлення розроблення історико-архітектурного опорного плану історично населеного селища міського типу Стара Синява.
Відповідно до вимог ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує:
- чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
- чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);
- чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України.
За змістом частини 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон № 3674-VI) визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до положень статті 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2022 рік встановлено з 1 січня 2022 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі: - 2481,00 гривня.
Згідно положень частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою сплачується в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Позивачем у позові заявлено дві вимоги немайнового характеру:
1) визнати протиправною бездіяльність Старосинявської селищної ради, яка полягає у невчиненні дій, спрямованих на замовлення розроблення історико-архітектурного опорного плану історично населеного селища міського типу Стара Синява; зобов'язати Старосинявську селищну раду (ЄДРПОУ 04402824) вжити заходів щодо замовлення розроблення історико-архітектурного опорного плану історично населеного селища міського типу Стара Синява (похідна вимога);
2) визнати протиправною бездіяльність Відділу культури, національностей, релігій та туризму Старосинявської селищної ради, яка полягає у невчиненні дій, спрямованих на замовлення розроблення історико-архітектурного опорного плану історично населеного селища міського типу Стара Синява; зобов'язати Відділ культури, національностей, релігій та туризму Старосинявської селищної ради (ЄДРПОУ 40274532) вжити заходів щодо замовлення розроблення історико-архітектурного опорного плану історично населеного селища міського типу Стара Синява (похідна вимога).
Таким чином, за одну позовну вимогу немайнового характеру позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 2481,00 грн, за дві вимоги немайнового характеру позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 4962,00 грн = 2481,00 грн * 2.
Частиною 3 ст.6 Закону № 3674-VІ передбачено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
До позовної заяви додано платіжне доручення про сплату судового збору в сумі 2481,00 грн.
Отже, позивачем судовий збір сплачено не у повному розмірі.
Частинами першою та другою статті 169 КАС України, визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду:
- оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 2481,00 грн. за одну позовну вимогу немайнового характеру.
Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву Керівника Летичівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства культури та інформаційної політики України, Департаменту інформаційної діяльності, культури, національностей та релігії Хмельницької обласної державної адміністрації, залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяІ.І. Тарновецький