28 липня 2022 року Справа № 480/3473/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Гелета С.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
У провадженні Сумського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, у якій просить:
- визнати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області №184250007810 від 19.04.2022 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у зв'язку із недосягненням пенсійного віку - протиправним та скасувати його;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області призначити пенсію за віком на пільгових умовах (список №1), у відповідності до п. "а" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з дня звернення з заявою про призначення пенсії, тобто з 13 квітня 2022 року, провести нарахування та здійснити виплату призначеної пенсії.
Судом відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області через підсистему "Електронний суд" подав відзив на позовну заяву, у якому заперечує проти позовних вимог у повному обсязі. Матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 відповідачем не надано.
Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України суд може збирати докази із власної ініціативи. Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.
На виконання вимог ухвали суду від 12.05.2022 Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області 26.07.2022 було надано матеріали пенсійної справи позивача.
Так, з матеріалів пенсійної справи позивача, судом встановлено, що в матеріалах пенсійної справи є одна заява позивача про призначення пенсії від 13.04.2022, яку було розглянуто також іншим органом, а саме Головним управління Пенсійного фонду України в Сумській області.
Так, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області рішенням від 12.07.2022 №184250007810 відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України №1058-IV ОСОБА_1 . Зазначене рішення ГУ ПФУ в Сумській області прийнято на заміну рішення від 19.04.2022, що є предметом розгляду даної справи.
Враховуючи те, що заява позивача від 13.04.2022 розглядалась двома територіальними органами ПФУ, прийнято рішення за одним номером, але різними датами, суд вважає за необхідне, відповідно до ст. 48 КАС України, залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області та витребувати документи у сторін.
Керуючись ст. ст. 48, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залучити другим відповідачем Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (м.Суми, вул..Пушкіна,1,і.к.21108013).
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання у порядку, встановленому ст. ст. 162-167, 261 КАС України, відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Попередити відповідача, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали надати:
- докази повідомлення позивача, у відповідності до чинного законодавства, про прийняте рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області від 12.07.2022 №184250007810;
- письмові пояснення правомірності підстав для перегляду заяви позивача від 13.04.2022 після прийнятого Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області рішення №184250007810 від 19.04.2022;
- письмові прояснення із зазначенням правових підстав прийняття рішення, зокрема від 12.07.2021, прийнятого на заміну іншого рішення, яке прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області;
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області в 5 денний строк з дня отримання даної ухвали:
- письмові пояснення, із посиланням на норми чинного законодавства, який орган ПФУ має право переглядати прийняті рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, зокрема №184250007810 від 19.04.2022 та приймати нові на заміну прийнятих.
Запропонувати позивачу надати письмові пояснення та обґрунтування позовних вимог, враховуючи прийняте рішення Головним управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 12.07.2022 №184250007810, яке прийнято на заміну рішення від 19.04.2022, що є предметом розгляду даної справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гелета