73000, м.Херсон, вул. Горького, 18
"18" жовтня 2007 р. Справа № 8/381-АП-07
Господарський суд Херсонської області у складі судді Хом'якової В.В. при секретарі Зибцевій А. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Генічеського районного центру зайнятості
до Дочірнього підприємства ДАК "Хліб України" "Партизанський елеватор"
про стягнення 1504 грн. 82 коп.
за участю представників сторін:
від позивача - гол. спец. - ю/к Дзюба А.В., дов. №683 від 01.06.06.
від відповідача - не прибув.
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України спори за зверненням райцентру зайнятості як суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом (в даному випадку Законами України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", "Про зайнятість населення") підвідомчі адміністративним судам. До початку діяльності адміністративних судів, адміністративні справи вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства.
Генічеський районний центр зайнятості населення (позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Дочірнього підприємства ДАК "Хліб України" "Партизанський елеватор" (відповідач) про стягнення 1504 грн. 82 коп. заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.
Відповідач позовні вимоги визнає частково, в сумі 1306 грн. 53 коп., мотивуючи це тим, що з 1 червня 2007 року весь штатний персонал підприємства відповідача переведено до штату ПСП "Вікторія - Агро", як визначено умовами договору укладеного між ними. За таких обставин з 1 червня 2007 року відповідач не вважає себе страхувальником. Представник відповідача у судове засідання не прибув, хоч відповідач був належним чином проінформований про час та місце судового розгляду. Суд вважає, що неявка представника відповідача не перешкоджає розгляду справи по суті.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд -
Стаття 46 Конституції України визначає, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття, а також у старості та інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також інших джерел. Згідно зі ст. 8 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1553-ІІІ від 02.03.2000р. Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією, його кошти не включаються до складу державного бюджету України. За своєю суттю страхові внески не є податками і зборами, а є формою резервування заробітної платні для забезпечення матеріальної підтримки та надання соціальних послуг у разі настання страхових випадків, передбачених законодавством про страхування на випадок безробіття. Райцентр зайнятості відповідно до приписів Закону "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та Положення про Генічеський райцентр зайнятості контролює правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків до Фонду, стягує несплачені в строк страхові внески, пені і штрафи в доход Фонду.
Дочірнє підприємство ДАК "Хліб України" "Партизанський елеватор" є юридичною особою та платником страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, знаходиться на обліку у Генічеському центрі зайнятості. Як вбачається з позовної заяви, відповідач не сплачував страхові внески за період з 01.04.07р. по 01.07.07р. Відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за перше півріччя 2007 року за Дочірнім підприємством ДАК "Хліб України" "Партизанський елеватор" обліковується недоїмка у розмірі 1804 грн. 77 коп., яка виникла за період з 01.04.07р. по 01.07.07р. Відповідачем недоїмка погашена частково - у сумі 299 грн. 95 коп.
Залишок суми боргу по страховим внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття який виник з 01.04.07р. по 01.07.07р. становить 1504 грн. 82 коп., в тому числі: 1086,81 грн. страхові внески у розмірі 1,3 % суми несплачених страхових внесків для роботодавців; 418,01 грн. страхові внески у розмірі 0,5 % утримані із заробітної плати працівників.
Заперечення відповідача щодо відсутності обов'язку сплати страхових внесків з червня 2007 року до РЦЗ суд вважає необґрунтованими, оскільки за звітне півріччя відповідачем до контролюючого органу подано розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за перше півріччя 2007 року, якою відповідач самостійно нарахував і власноруч узгодив суму внесків, що підлягає сплаті до РЦЗ за перші 6 місяців.
Доказів сплати заборгованості суду не надано.
Позовні вимоги, обґрунтовані належними доказами, задовольняються у повному обсязі. Судовий збір, згідно ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, не стягується.
Керуючись ст. 159 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позов задовольнити у повному обсязі. Стягнути з Дочірнього підприємства ДАК "Хліб України" "Партизанський елеватор" (Херсонська область, Генічеський район, смт. Партизани, вул. 50-річчя Жовтня, 1, р/рах. 260097143 в ХОД ВАТ "Райффайзен Банк Аваль", МФО 852010, код ЄДРПОУ 00956520) 1504 грн. 82 коп. заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття на користь Генічеського районного центру зайнятості (Херсонська обл., м. Генічеськ, пр. Миру, 41):
- 1086 грн. 81 коп. - 1,3% суми несплачених страхових внесків для роботодавців на р/рах. 37177301900112, код доходу 50040100, одержувач ВДК, код 24103822, банк УДК м. Херсон, МФО 852010;
- 418 грн. 01 коп. - 0,5% суми несплачених страхових внесків для найманих працівників на р/рах. 37176302900112, код доходу 50040200, одержувач ВДК, код 24103822, банк УДК м. Херсон, МФО 852010.
Виконавчий лист після набрання постановою законної сили направити позивачу.
2. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
3. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі, відповідно до статті 160 КАС України, - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.В. Хом'якова
Постанову підписано 19 жовтня 2007 року.