ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
11 грудня 2009 року 09:05 № 2а-10760/09/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Мазур А.С., при секретарі Бистрик О.С., за участю представника позивача -Пєчковської О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу,
за позовом Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва
до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2
про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 11 грудня 2009 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови складено та підписано 14 грудня 2009 року.
Державна податкова інспекція у Оболонському районі м. Києва звернулася до суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (далі -фізична особа-підприємець ОСОБА_2.) про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач не подає до податкових органів декларацій, бухгалтерську звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням та сплатою податків і зборів, починаючи з IІ кварталу 2000 р.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд прийняти рішення про припинення підприємницької діяльності відповідача.
Відповідач у судові засідання без поважних причин не з'явився, про дату час і місце судових засідань був повідомлений належним чином за адресою, вказаною у позовній заяві. Клопотань до суду не надійшло. Відповідно до ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи відбувся за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований Мінською районною державною адміністрацією м. Києва 29.02.2000 р. за адресою: АДРЕСА_1.
Матеріалами справи підтверджується, що відповідач не подавав бухгалтерську та фінансову звітність до ДПІ у Оболонському районі м. Києва з IІ кварталу 2000 р.
Відповідно до п. 2 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 р. № 1251-XII платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Статті 238, 239 Господарського кодексу України від 16 січня 2003 року № 436-IV передбачають, що за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків, однією з яких є скасування державної реєстрації та ліквідація суб'єкта господарювання.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 Господарського кодексу України скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання провадиться за рішенням суду, що є підставою для ліквідації даного суб'єкта господарювання відповідно до статті 59 цього Кодексу.
Відповідно до ч.ч. 1 та 6 ст. 59 Господарського кодексу України припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється на підставі рішення суду у випадках, передбачених законом.
Згідно з п. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»від 15 травня 2003 року № 755-IV однією з підстав для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Відповідно до п. 3 ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»державний реєстратор зобов'язаний не пізніше наступного робочого дня з дати надходження судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем внести до Єдиного державного реєстру запис про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця та в той же день повідомити органи статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування та фізичну особу - підприємця, щодо якої було постановлено судове рішення, про внесення такого запису.
Право органу державної податкової служби звертатися до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності передбачене п. 17 ч.1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні».
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
З урахуванням наведених норм, а також того, що відповідач не подає податковим органам бухгалтерську та фінансову звітність у строк більше одного року, вказані дії порушують встановлені законодавчими актами правила здійснення господарської діяльності та є підставою для припинення підприємницької діяльності такого суб'єкта господарювання шляхом скасування його державної реєстрації, враховуючи право органів державної податкової служби звертатися до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованим та такими, що підлягають задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи -підприємця ОСОБА_2, зареєстрованого Мінською районною державною адміністрацією м. Києва 29 лютого 2000 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1.
Постанову надіслати державному реєстратору Оболонського району м. Києва для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення та для здійснення заходів з припинення підприємницької діяльності фізичної особи у встановленому законом порядку.
Постанова відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя А.С. Мазур