ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
27 липня 2009 року 16:10 № 2а-3937/09/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Мазур А.С. при секретарі Бистрик О.С., за участю:
позивачів -ОСОБА_1, ОСОБА_2
представника третьої особи -Фоміна Г.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2
до РУ ГУ МВС України, відділу громадянства, міграції та реєстрації
фізичних осіб Оболонського району м. Києва
третя особа Дочірнє підприємство «ЕКОС»АТ ХК «Київміськбуд»
про зобов'язання вчинити певні дії,
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 27 липня 2009 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови складено та підписано 3 серпня 2009 року.
У квітні 2009 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до РУ ГУ МВС України, відділу громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Оболонського м. Києва, третя особа Дочірнє підприємство «ЕКОС»АТХК «Київміськбуд»про зобов'язання вчинити дії, посилаючись на те, що на підставі ордера від 30.06.2003 р. № 159 були поселені разом із дитиною ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 у гуртожиток по АДРЕСА_1 у м. Києві, де протягом всього періоду проживають. Позивачі своєчасно і в повному обсязі сплачують рахунки за житло та комунальні послуги. Позивачі вказують на неодноразові звернення до Дочірнього підприємства «ЕКОС»Акціонерного товариства Холдингової компанії «Київміськбуд»(ЖУ «Південне») з проханням зареєструвати його разом із сім'єю за місцем проживання, але йому було відмовлено.
Позивачі під час судового розгляду підтримали позовні вимоги і просили задовольнити позов.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа вирішується на підставі наявних у ній доказів за відсутності уповноваженого представника відповідача.
Представник третьої особи проти позову не заперечував та пояснив, що позивачі дійсно проживають у кімнаті № 5 квартири АДРЕСА_1, 8-а у м. Києві по теперішній час, оплату житлово -комунальних послуг здійснюють своєчасно і в повному обсязі..
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення позивачів та представника третьої особи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що рішенням Київської міської ради № 142 від 15 травня 1995 року будинок № 8-а по вул. Маршала Рокосовського в місті Києві переданий в повне господарське відання Холдинговій компанії «Київміськбуд»та визначено статус будинку, як гуртожиток для сімейних.
Рішенням № 5 від 11 березня 1996 року Акціонерного товариства Холдингової компанії «Київміськбуд»було передано вказаний будинок в господарче відання нижче підпорядкованій організації ДП «Екос».
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1, ОСОБА_2 та їхня неповнолітня дитина ОСОБА_1 були поселені у кімнату № 94 гуртожитку по АДРЕСА_1 на підставі ордера на поселення в гуртожиток № 159 від 30.05.2003 року. Після надання гуртожитку статусу житлового будинку Бюро технічної інвентаризації проведено перенумерацію жилих приміщень і на даний час АДРЕСА_2.
Як встановлено в судовому засіданні, позивачі на даний час проживають в будинку по АДРЕСА_1 у м. Києві, сплачуть житлово-комунальні послуги, однак зареєструватися за місцем проживання не можуть, оскільки їм в цьому відмовляють.
Відповідно до статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», позивач зобов'язаний зареєструвати місце свого проживання.
Згідно статті 29 Цивільного кодексу України місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.
Суд звертає увагу сторін на те, що відповідно до статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»від 11 грудня 2003 року № 1382-IV із змінами та доповненнями, місцем перебування особи визначається адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік; а місцем проживання особи є адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік.
Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, зобов'язані протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання.
Згідно із частиною 1 статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
Таким чином, дослідивши обставини справи, проаналізувавши вищезазначені правові норми, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовні вимоги задовольнити.
Зобов'язати Відділ громадянства, міграції та реєстрації фізичних осіб РУ ГУ МВС України Оболонського району міста Києва зареєструвати ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою постійного місця проживання, а саме: АДРЕСА_2, кімн.5.
Постанова відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статей 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя А.С. Мазур