про зупинення провадження
25 липня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/6768/21
провадження № 2-ап/340/16/22
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до відповідача: Військової частини НОМЕР_1 (АДРЕСА_2, ЄДРПОУ НОМЕР_2)
про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії,
Представник позивача звернувся з позовом до суду, в якому просить:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо застосування грудень 2015 року, січень 2016 року, грудень 2016 року, як місяців за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базових місяців) при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо ігнорування вимог абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення" затвердженого постановою Кабінету Міністрів У країни від 17.07.2003 року №1078 при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 в періоді з 01.03.2018 року по 31.01.2019 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та доплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року в сумі 84 246,09 грн., із застосуванням січня 2008 року як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця);
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1здійснити перерахунок та доплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 року по 31.01.2019 року в сумі 49 094,64 грн. відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13.06.2022 відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення (виклику) учасників справи (а.с.144-145). Даною ухвалою суд зобов'язав відповідача протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, подати до суду довідку про розміри виплачених сум грошового забезпечення (з розмежуванням на складові) ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 року по 31.01.2019 року з вказанням суми індексації та розрахункової величини з якої її нараховано (базовий місяць) та довідку про суми виплачених доходів при звільненні з розбивкою на складові.
Станом на 25.07.2022 року вимоги ухвали суду про відкриття провадження не виконано.
Указом Президента України від 24.02.2022 р. №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24.02.2022 р. №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 14.03.2022 р. №133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 15.03.2022 р. №2119-ІХ продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18.04.2022 р. №259/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 18.04.2022 р. №2212-ІХ продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Зі змісту положень зазначеної норми встановлено, що суд зобов'язаний зупинити провадження у справі, якщо сторона чи третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, перебуває у складі Збройних сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені або залучені до проведення антитерористичної операції.
На підставі викладеного, беручи до уваги, що відповідачем у справі є Військова частина НОМЕР_1, яка на разі не виконала вимоги ухвали, зважаючи на введення в Україні воєнного стану, суд дійшов висновку, що провадження у справі належить зупинити до закінчення воєнного стану.
Керуючись п.4 ч.1 ст.236, ст.ст.248, 256, 293-297 КАС України, суд -
1. Зупинити провадження у справі №340/6768/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - до закінчення воєнного стану.
Роз'яснити сторонам, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду С.В. Дегтярьова