про залучення співвідповідача
22 липня 2022 року м.Київ № 320/809/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідача у межах адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, у якому просить суд:
- зобов'язати відповідача включити в страховий стаж для обчислення пенсії період навчання на денній формі у Донецькому політехнічному інституті згідно даних трудової книжки з 01.09.1979 по 31.07.1984 виключаючи період з 28.01.1980 по 21.08.1980 (період академічної відпустки по догляду за новонародженою дитиною);
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії та виплатити недоплачену суму пенсійних виплат з урахуванням уже виплачених сум пенсії за період з 01.08.2021 у зв'язку зі збільшенням страхового стажу і виплачувати її у подальшому.
Ухвалою суду від 18.03.2022 відкрито спрощене позовне провадження у справі без проведення судового засідання.
22.07.2022 від представника позивача надійшло клопотання про залучення до участі у справі у якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду в Запорізькій області.
Розглянувши дане клопотання, суд зазначає наступне.
Спірні правовідносини у даній справі виникли з приводу незарахування до страхового стажу періоду навчання позивачки на денній формі в Донецькому політехнічному інституті у період з 01.09.1979 по 31.07.1984.
Як вбачається з матеріалів справи, з серпня 2021 року позивачці призначено пенсію за віком Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Проте, під час призначенням пенсії не зараховано до загального стажу період навчання позивачки з 01.09.1978с по 09.06.1984 оскільки він перетинається із періодом догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (з 01.11.1979 по 31.10.1982).
Вказані обставини підтверджуються листом Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 01.09.2021 №11993-11534/Ч-02/8-0800/21.
Отже, матеріалами справи підтверджується та обставина, що рішення про відмову у зарахуванні до страхового стажу періоду навчання позивачки на денній формі в Донецькому політехнічному інституті у період з 01.09.1979 по 31.07.1984 прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відтак, оскільки рішення від 01.09.2021 №11993-11534/Ч-02/8-0800/21 про відмову у зарахуванні до страхового стажу періоду навчання позивачки на денній формі в Донецькому політехнічному інституті у період з 01.09.1979 по 31.07.1984, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити до участі у справі у якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (код ЄДРПОУ - 20490012, 69057, Запорізька область, місто Запоріжжя, проспект Соборний, Проспект Соборний, 158 - Б).
У зв'язку із залученням співвідповідача судовий розгляд справи проводити спочатку та за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у межах строку розгляду справи, передбаченого частиною першою статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.
Надати відповідачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області строк для подання відзиву на позов п'ятнадцять днів з дня вручення копії ухвали про залучення співвідповідача у справі, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України .
Роз'яснити відповідачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами справи.
Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Запропонувати відповідачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Витребувати докази по справі від відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області:
- належним чином засвідчені копію заяви позивачки від 18.08.2021 та копій усіх документів, доданих до неї, які стали підставою для відмови Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у зарахуванні до страхового стажу періоду навчання позивачки на денній формі в Донецькому політехнічному інституті у період з 01.09.1979 по 31.07.1984.
Витребувати докази по справі від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області:
- копію заяви ОСОБА_1 від 25.11.2021 №5940 з усіма доданих до неї копіями документів, та відповідь/рішення відповідача за наслідками розгляду даної заяви.
Витребувані документи надати до суду в п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Лисенко В.І.