про залучення співвідповідача
22 липня 2022 року м.Київ № 320/571/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залучення до участі у справі співвідповідача у межах адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, у якому просить суд:
- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області №10400002104 від 08.09.2021 про відмову у призначенні пенсії із зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області призначити ОСОБА_1 , як громадянину, який є потерпілим від Чорнобильської катастрофи (3 категорія), пенсію із зменшенням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з моменту звернення з заявою про призначення пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку.
Ухвалою суду від 25.01.2022 відкрито спрощене позовне провадження у справі без проведення судового засідання.
22.07.2022 від представника відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі у якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду в Чернігівській області.
Розглянувши дане клопотання, суд зазначає наступне.
Спірні правовідносини у даній справі виникли з приводу відмови позивачеві у переведенні її на пенсію за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку відповідно до положень статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з дня звернення за призначенням пенсії.
Як вбачається з матеріалів справи, 02.09.2021 ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області із заявою про призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку.
Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 08.09.2021 №10400002104 позивачеві відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку відповідно до положень статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Отже, матеріалами справи підтверджується та обставина, що рішення про відмову в призначенні позивачу пенсії прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області.
Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відтак, оскільки рішення від 08.09.2021 №10400002104 про відмову у призначенні пенсії прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.
Керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити до участі у справі у якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (код ЄДРПОУ - 21390940, 14005, м. Чернігів, вул. П'ятницька , 83 -А).
У зв'язку із залученням співвідповідача судовий розгляд справи проводити спочатку та за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у межах строку розгляду справи, передбаченого частиною першою статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.
Надати відповідачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області строк для подання відзиву на позов п'ятнадцять днів з дня вручення копії ухвали про залучення співвідповідача у справі, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України .
Роз'яснити відповідачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами справи.
Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Запропонувати відповідачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Витребувати докази по справі від відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області:
- належним чином засвідчені копію заяви позивача від 08.09.2021 та копії усіх документів, доданих до нього, які стали підставою для прийняття рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області від 09.09.2021 №10400002104 про відмову у призначенні пенсії.
Витребувані документи надати до суду в п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Лисенко В.І.