про залучення співвідповідача у справі
20 липня 2022 рокум. Ужгород№ 260/1874/22
Закарпатський окружний адміністративний суд:
в складі головуючого судді Плеханова З.Б.
за участю секретаря судового засідання Грин-Лумей В.Г.
представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Мельник Я.Ю.
представника ГУ ПФУ в Закарпатській області - Хома Д.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Закарпатській області про неприйняття довідки про заробітну плату для обчислення пенсії,
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
17 червня 2022 року на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області надійшов відзив на даний адміністративний позов та клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог ліквідатора ПАТ "Українська страхова компанія "Гарант-авто" Гусара Івана Олексійовича.
01 липня 2022 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на виконання ухвали суду від 29.06.2022 року надійшла справа звернень ОСОБА_1
05 липня 2022 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на адресу суду на виконання ухвали суду від 29.06.2022 року надійшла копія електронної пенсійної справи №071750006753.
В судовому засіданні представник відповідача підтримав вищевказане клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог ліквідатора ПАТ "Українська страхова компанія "Гарант-авто" Гусара Івана Олексійовича та просив суд його задовольнити.
Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України визначено, що відповідач це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Так, з матеріалів справи вбачається, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначено позивачці пенсію за віком з 18.11.2021 року. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в ході розгляду поданих документів для призначення пенсії було встановлено, що надана позивачкою довідка про заробітну плату вих. №62 від 30.11.2020 року, видана ПАТ «Українська Страхова Компанія «Гарант-Авто» за період з 1995 року по 2000 року, у відповідності до частини третьої статті 44 Закону підлягає перевірці щодо відповідності її первинним документам.
Таким чином, з метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи та з'ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, суд вважає за необхідним залучити до участі у справі в якості співвідповідача : ГУ ПФУ в Хмельницькій області ( Україна, 29000, Хмельницька обл., місто Хмельницький, ВУЛИЦЯ ГЕРЦЕНА, будинок 10, Код ЄДРПОУ 21318350) .
Тоді як в задоволенні клопотання ГУ ПФУ в Закарпатській області про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог ліквідатора ПАТ "Українська страхова компанія "Гарант-авто" Гусара Івана Олексійовича слід відмовити.
На підставі наведеного та керуючись ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-
1. В задоволенні клопотання ГУ ПФУ в Закарпатській області про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог ліквідатора ПАТ "Українська страхова компанія "Гарант-авто" Гусара Івана Олексійовича- відмовити.
2. Залучити в якості співвідповідача ГУ ПФУ в Хмельницькій області ( Україна, 29000, Хмельницька обл., місто Хмельницький, ВУЛИЦЯ ГЕРЦЕНА, будинок 10, Код ЄДРПОУ 21318350), якому надіслати позов з додатками.
3. Зобов'язати ГУ ПФУ в Хмельницькій області надати суду рішення , яким призначено пенсію позивачу та всі матеріали , на підставі якого воно прийнято.
4.Сторони можуть подати заяви по суту спору в порядку ст. 162-165 КАСУ.
5. Відкласти судовий розгляд до 23 вересня 2022 року до 13-30 години.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя З.Б.Плеханова