№ 336/2699/22
н/п № 1-кс/336/458/2022
22 липня 2022 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Шевченківського районного суд м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого,
22.07.2022 потерпілий ОСОБА_2 подав до суду скаргу на бездіяльність слідчого СВ відділу поліції № 3 ЗРУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , яка полягала у нерозгляді клопотання потерпілого від 03.06.2022 про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 12022080000287 від 22.05.2022.
За вимогами скарги просить зобов'язати зазначеного слідчого розглянути клопотання у триденний строк, а також вчинити дії щодо прискорення розслідування та притягнення до відповідальності винних осіб.
Перевіряючи дотримання строку звернення зі скаргою, слідчий суддя звертає увагу на таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
В ст. 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.
Так, відповідно до зазначеної норми, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Як вбачається із змісту скарги, ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність слідчого, яка полягає у нерозгляді клопотання потерпілого, тобто скарга подана з підстави, визначеної ч. 1 ст. 309 КПК України - нездійснення слідчим інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Як визначає ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено кримінальним процесуальним кодексом для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Слідчим суддею встановлено, що клопотання потерплого від 03.06.2022 слідчий мав розглянути в строк не більше трьох днів з моменту його отримання. Відтак, перебіг 10- денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, яке полягає у нерозгляді клопотання потерпілого розпочинається 05.06.2022 та спливає 14.06.2022.
Натомість скарга подана 22.07.2022, тобто із пропуском визначеного ч. 1 ст. 304 КПК України строку на оскарження і клопотання про його поновлення скаржником не заявлено.
Як визначає п. 3 ч. 2 ст.304 КПК України, скарга повертається скаржнику, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, якщо особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Крім того, слідчий суддя зауважує, що ОСОБА_2 вже звертався до суду з аналогічною скаргою, яку ухвалою слідчого судді від 04.07.2022 (у справі № 336/2699/22, провадження № 1-кс/336/399/2022) було повернуто скаржникові з підстав пропуску строку на оскарження.
Тому слідчий суддя розцінює дії потерпілого також як такі, що мають ознаки зловживання правом.
За наведеного скарга потерпілого підлягає поверненню скаржникові як така, що подана із пропуском строку на оскарження, та відсутністю клопотання про його поновлення.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 393, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого повернути скаржнику.
Копію ухвали разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1