Єдиний унікальний номер 725/3902/22
Номер провадження 3/725/2206/22
20.07.2022
Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Галичанський О.І., розглянувши адміністративну справу, яка надiйшла від Чернівецької митниці Державної митної служби України про притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi за ч.3 ст.471 Митного Кодексу України громадянина Румунії ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою : АДРЕСА_1
Як вбачається з протоколу № 0333/40800/22 про порушення митних правил, 18.06.2022 року о 16 год. 20 хв. на територію пункту пропуску «Порубне-Сірет » Чернівецької митниці під керуванням ОСОБА_1 в'їхав автомобіль марки «Рено » реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 .
До митного контролю було надано контрольний талон для проходження митного контролю по «зеленому коридору», чим своїми діями заявлено про те, що переміщувані через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України.
При візуальному огляді ОСОБА_1 заявив про наявність у нього особистих речей та ліків. Згідно рішення митного органу даний транспортний засіб та громадянин були виведені " з зеленого" коридору в" червоний коридор".
Під час здійснення митних формальностей, а саме огляду заявлених особистих речей пред'явлених ОСОБА_1 , було виявлено без ознак приховування 1 конвалюту лікарського засобу іноземного виробництва «Skudexа”, яка у своєму складі має діючу речовину « clorhidrat de tramadol”, яка віднесена Постановою КМУ № 770 до таблиці №2 списку№1 -наркотичні засоби, обіг який обмежено.
На думку митного органу ОСОБА_1 порушив порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) прощеного митного контролю.
Його дії кваліфіковано, як вчинення порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена за ч.3 ст. 471 Митного Кодексу України.
Особа, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився. Про час та місце розгляду справи про порушення митних правил повідомлявся належним чином . Клопотань про перенесення розгляду справи на адресу суду не надходило, тому у відповідності до ч. 4 ст.526МК України вважаю можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Крім того , матеріали справи містять розписку з особистим підписом ОСОБА_1 , у якій його митним органом інформовано про час та місце розгляду справи у Першотравневому районному суді м. Чернівці. ( а.с.17).
Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки, вважаю за можливе провести розгляд справи у відсутність її учасників.
Дослідивши матеріали справи приходжу до наступного висновку.
З матеріалів справи вбачається, що 18.06.2022 року о 16 год. 20 хв. на територію пункту пропуску «Порубне-Сірет » Чернівецької митниці під керуванням ОСОБА_1 в'їхав автомобіль марки «Рено » реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 .
До митного контролю він надав контрольний талон для проходження митного контролю по «зеленому коридору», (а.с.12) чим своїми діями заявив про те, що переміщувані через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України.
При візуальному огляді ОСОБА_1 заявив про наявність у нього особистих речей та ліків.
При огляді пред'явлених особистих речей ОСОБА_1 , було виявлено без ознак приховування 1 конвалюту лікарського засобу іноземного виробництва «Skudexа”, яка у своєму складі має діючу речовину « clorhidrat de tramadol”, яка віднесена Постановою КМУ № 770 до таблиці №2 списку№1 -наркотичні засоби, обіг який обмежено.
Даний лікарський засіб знаховився у сумці з ліками , серед різних лікарських засобів, що підтверджується фотофіксацією , доданою до матеріалів справи ( а.с. 4-6).
Згідно ст. 471 МК України, встановлено відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.
Отже, порушення митних правил за ст. 471 МК України, може бути вчинено як умисно, так з необережності - коли особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити.
За змістом ст. 471 МК України обов'язок по декларуванню точних та достовірних відомостей товару, покладається на особу незалежно від того, чи являється вона власником чи перевізником товару при переміщенні через митний кордон України.
Відповідно до норм ч.3 ст 471 МКУ -недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами - тягне за собою накладення штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких товарів або без такої.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.266 МК України декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом.
Згідно із ч. 4 ст. 266 МКУ- у разі самостійного декларування товарів, декларантом передбачену Митним кодексом України відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.
Згідно п. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
При цьому, відповідно до вимог ч.2 ст.266 Митного кодексу України, декларант перед подачею митної декларації має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначених у товаросупровідних документах.
Таким чином, перед подачею митної декларації ОСОБА_1 не був позбавлений можливості з дозволу митного органу здійснити огляд товарів, що переміщує та задекларувати їх.
Згідно письмових пояснень ОСОБА_1 , останній вказує, що про необхідність письмогово декларування даного лікарського засобу не знав, лікарського рецепту на дані ліки при собі не мав.(а.с. 13-14).
Факт митного правопорушення підтверджується: протоколом про порушення митних правил , іншими матеріалами справи.
Таким чином, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 в скоєнні митного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 471 МК України.
Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суддя приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь його вини , приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти стягнення в межах встановлених санкцією ч.3 ст.471 МК України, а саме: накладення штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких товарів..
Відповідно до Закону України« Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 496,20 грн.
Керуючись ст.ст. 266, 472,527 МК України, ст.ст.40-1,283 КУпАП України, Законом України «Про судовий збір»,-
ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Румунії, проживає за адресою : АДРЕСА_1 ) визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.3 ст.471 МК України та накласти на нього стягнення у виді штрафу у розмірі 5100 ( п'ять тисяч сто ) гривень . з конфіскацією в дохід держави товару, вилученого згідно з протоколом про порушення митних правил №0333/40800/22 від 18.06.2022 року, а саме: 1 конвалюту лікарського засобу іноземного виробництва «Skudexа”.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Румунії, проживає за адресою : АДРЕСА_1 ) на користь держави судовий збір в розмірі 496,20 грн.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду.
Суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці О. І. Галичанський