П'ЯТИХАТСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 4-с-2/10
29 липня 2010 р. м. П'ятихатки
Суддя П'ятихатського районного суду Дніпропетровської області Резніченко М.С.,
розглянувши скаргу ОСОБА_1 про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 27.07.2010 р. звернулася до суду зі скаргою на дії заступника начальника Головного управління юстиції - начальника відділу державної виконавчої служби у Дніпропетровській області щодо не ознайомлення її з довідкою про результати перевірки, яку складено 30.06.2010 р. за наслідками перевірки відділу ДВС П'ятихатського РУЮ 16.06.2010 р., в тому числі щодо виконання зведеного виконавчого провадження № В1-648 від 26.02.2010 р. Відносно боржника ОСОБА_2 і просить зобов'язати відповідача ознайомити її з такою довідкою, визнати довідку незаконною як і дії відповідача щодо винесення подання про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності за наслідками вищезазначеної перевірки, скасувати подання про притягнення до дисциплінарної відповідальності.
Вирішуючи питання відкриття провадження в даній справі суддею встановлено, що ОСОБА_1 працює на посаді старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби П'ятихатського РУЮ.
Відповідно до ст. 383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
За зазначеною нормою предметом оскарження є рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС щодо виконання судових рішень у цивільних справах, тобто лише щодо тих виконавчих документів, які видано у порядку здійснення цивільної юрисдикції. Відповідно до коментованої статті правом на звернення зі скаргою до суду наділені учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій. Стаття 10 Закону України «Про виконавче провадження» до учасників виконавчого провадження дійсно відносить державного виконавця, сторін, представників сторін, експертів на ін.. осіб. Варто погодитися, що учасниками виконавчого провдження мають бути лише ті особи, які мають заінтересованість у результатах виконавчого провадження (особисту, державну, службову) і роль яких є активною в провадженні щодо виконання рішень, тобто вони можуть впливати на процес вчинення виконавчих дій. Усі інші учасники - не учасники, а суб'єкти виконавчого провадження, оскільки вони не заінтересовані в його результаті, а лише сприяють проведенню виконавчих дій.
Отже, суб'єктами права на звернення до суду зі скаргою відповідно до коментованої статті є всі учасники виконавчого провадження, окрім органів і посадових осіб ДВС , сторони та їх представники, органи державної влади та місцевого самоврядування, прокурор, який представляє інтереси держави або особи. Суб'єкти права оскарження в цивільному процесі набувають правосуб'єктності заявника, а інші учасники цього провадження, прав і обов'язків яких безпосередньо стосується зазначене звернення, - заінтересованих осіб.
Оскільки скаржник ОСОБА_1 є посадовою особою державної виконавчої служби, тобто не є суб'єктом права на звернення до суду зі скаргою, у у відкритті провадження у справі за її скаргою слід відмовити.
Виходячи з наведеного, керуючись ст. 122, 383 ЦПК України,
Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за її скаргою про визнання дій заступника начальника Головного управління юстиції - начальника відділу державної виконавчої служби у Дніпропетровській області незаконними та вчинення певних дій.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.
Суддя: