21 липня 2022 року Справа № 360/1093/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качанок О.М., під час розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа № 360/1093/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 15 лютого 2022 року відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Також вказаною ухвалою запропоновано відповідачу надати відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали та витребувано у відповідача довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням всіх складових за період з листопада 2015 року по жовтень 2017 року, розрахунок індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 07.11.2015 по 31.10.2017 у формі довідки, письмові пояснення щодо невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 07.11.2015 по 31.10.2017 включно, у разі виплати індексації, докази виплати індексації грошового забезпечення за спірний період.
Ухвалою суду від 24.06.2022 продовжено Головному управлінню Національної поліції в Луганській області строк на подання відзиву на позовну заяву. Повторно витребувано у Головного управління Національної поліції в Луганській області документи, що зазначені в ухвалі суду від 15.02.2022.
Ухвалу суду від 24.06.2022 надіслано за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи до Електронного кабінету Головного управління Національної поліції в Луганській області. Документ доставлено до електронної скриньки 24.06.2022.
Суд зазначає, що до теперішнього часу відзив на позов та витребувані судом документи відповідачем не надано.
Згідно частини першої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частинами першою, другою та третьою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), якими обґрунтовуються вимоги та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, зважаючи на те, що відповідачем повторно не надано витребуваних судом доказів, суд вважає за необхідне витребувати докази, що зазначені в ухвалах суду від 15.02.2022 та 24.06.2022.
Суд звертає увагу відповідача на положення пункту 3 частини другої статті 149 КАС України, якими визначено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.
Керуючись статтями 9, 18, 77, 80, 94, 149, 243, 248, 256 КАС України, суд
Витребувати у Головного управління Національної поліції в Луганській області:
- довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з урахуванням всіх складових за період з листопада 2015 року по жовтень 2017 року;
- розрахунок індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 07.11.2015 по 31.10.2017 у формі довідки;
- письмові пояснення щодо невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 07.11.2015 по 31.10.2017 включно;
- у разі виплати індексації, надати докази виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за спірний період.
Належним чином оформлені документи не пізніше десяти днів з дня отримання даної ухвали направити суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника).
Попередити відповідача про те, що у випадку невиконання ухвали суду до нього можуть бути застосовані заходи процесуального примусу, передбачені статтею 149 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.М. Качанок