20 липня 2022 року № 320/4100/20
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я. В., розглянувши в місті Києві у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження питання про об'єднання в одне провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛВАРА ФІШ" до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішень,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось ТОВ "АЛВАРА ФІШ" з позовом до Київської митниці Держмитслужби в якому просить суд :
- визнання протиправним та скасування рішення Київської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UA125250/2019/610185/1 від 11.11.2019 та визнання протиправною та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці ДФС №UA125250/2019/00329 від 11.11.2019;
- визнання протиправним та скасування рішення Київської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UA125250/2019/610186/1 від 11.11.2019 та визнання протиправною та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці ДФС №UA125250/2019/00330 від 11.11.2019;
- визнання протиправним та скасування рішення Київської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UA125250/2019/610187/1 від 11.11.2019 та визнання протиправною та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці ДФС №UA125250/2019/00331 від 11.11.2019;
- визнання протиправним та скасування рішення Київської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UA125250/2019/610188/1 від 12.11.2019 та визнання протиправною та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці ДФС №UA125250/2019/00332 від 12.11.2019;
- визнання протиправним та скасування рішення Київської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UA125250/2019/610189/1 від 12.11.2019 та визнання протиправною та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці ДФС №UA125250/2019/00333 від 12.11.2019;
- визнання протиправним та скасування рішення Київської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UA125250/2019/610194/1/1 від 22.11.2019 та визнання протиправною та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці ДФС №UA125250/2019/00339 від 22.11.2019;
- визнання протиправним та скасування рішення Київської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UA125250/2019/610195/1 від 22.11.2019 та визнання протиправною та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці ДФС №UA125250/2019/00340 від 22.11.2019;
- визнання протиправним та скасування рішення Київської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UA125250/2019/610197/1 від 22.11.2019 та визнання протиправною та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці ДФС №UA125250/2019/00342 від 22.11.2019;
- визнання протиправним та скасування рішення Київської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UA125250/2019/610196/1 від 22.11.2019 та визнання протиправною та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці ДФС №UA125250/2019/00341 від 22.11.2019;
- визнання протиправним та скасування рішення Київської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UA125250/2019/610201/1 від 27.11.2019 та визнання протиправною та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці ДФС №UA125250/2019/00348 від 27.11.2019, - в самостійні провадження.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.05.2020 позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.10.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.10.2020 у справі №320/4100/20 роз'єднано позовні вимоги, та вирішено позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення Київської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів № UA125250/2019/610185/1 від 11.11.2019 та визнання протиправною та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці ДФС №UA125250/2019/00329 від 11.11.2019 - розглядати в межах провадження адміністративної справи №320/4100/20.
30.10.2020 від представника відповідача надійшло клопотання, в якому він просить об'єднати в одне провадження адміністративні справи №320/4100/20, №320/10203/20, №320/10202/20, №320/10201/20, №320/10200/20, №320/10199/20, №320/10198/20, №320/10197/20, №320/10196/20, №320/10195/20.
Вирішуючи вказане клопотання, суд виходив з такого.
Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі (ч. 2 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України).
Суд зазначає, що об'єднання позовів є правом, а не обов'язком суду. Суд вправі вирішити питання про об'єднання або роз'єднання позовів з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.
Об'єднання позовних вимог може мати негативні наслідки. Сумісний розгляд декількох вимог, навіть тісно пов'язаних і однорідних, розширює предмет доказування у справі, збільшує коло учасників процесу, ускладнює розгляд та вирішення справи.
Розглянувши клопотання представника позивач про об'єднання справ, суд вважає за необхідне відмовити у його задоволенні, виходячи з недоцільності останнього, оскільки у протилежному випадку вказане створить перешкоди у розгляді даних справ.
Таким чином, проаналізувавши зазначену норму, в контексті викладених обставин, суд дійшов висновку про відсутність належних правових підстав для задоволення клопотання представника позивача про об'єднання в одне провадження адміністративних справ №320/4100/20, №320/10203/20, №320/10202/20, №320/10201/20, №320/10200/20, №320/10199/20, №320/10198/20, №320/10197/20, №320/10196/20, №320/10195/20, з огляду на те, що спільний розгляд вказаних справ ускладнить та сповільнить вирішення справи в цілому.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 172, 243, 248, 260, 263 КАС України, суд
Відмовити у задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛВАРА ФІШ» про об'єднанні в одне провадження справ №320/4100/20, №320/10203/20, №320/10202/20, №320/10201/20, №320/10200/20, №320/10199/20, №320/10198/20, №320/10197/20, №320/10196/20, №320/10195/20.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Я. В. Горобцова