2/130/623/2022
130/821/22
"19" липня 2022 р. м. Жмеринка
Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області в складі:
головуючого судді Заярного А.М.,
за участі секретаря судових засідань Мухи Р.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» в особі структурної одиниці «Жмеринські електричні мережі» до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, завданих оператору системи розподілу внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії,
У квітні 2022 року Акціонерне товариство «Вінницяобленерго» в особі структурної одиниці «Жмеринські електричні мережі» звернулось в суд з цим позовом, в якому просило стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Жмеринські ЕМ» 23818,70 грн. завданих збитків та суму судового збору.
Стислий виклад позицій позивача.
30.01.2021 представником позивача проведено перевірку дотримання побутовим споживачем Закону України «Про ринок електроенергії та ПРРЕЕ (правил роздрібного ринку електричної енергії)». В процесі перевірки виявлено порушення відповідачем правил роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), про що складено відповідний акт про порушення № 01231 від 30.01.2021, другий екземпляр якого був вручений відповідачу.
Відповідно до ату про порушення № 01231 від 30.01.2021 було виявлено, що відповідач ОСОБА_1 допустив без облікове споживання електроенергії шляхом самовільного підключення до електромережі оператора системи розподілу, що здійснено за допомогою прихованої електропроводки.
ОСОБА_1 погодився з фактами, викладеними в акті, про що свідчить його підпис, таким чином відповідач визнав порушення п.5.5.5 ПРРЕЕ з власної сторони.
18.02.2021 даний акт порушення був винесений на розгляд комісії з розгляду актів порушення без пристуності споживача електричної енергії, який був належними чином повідомлений про дату засідання комісії. На засіданні комісії прийнято рішення про те, що акт складений правомірно, факти, викладені в ньому відповідають дійсності, що підтверджується протоколом від 18.02.2021. Розрахунок по акту проводився згідно розділу 8.4 ПРРЕЕ за період з 30.01.2020 по 01.01.2021, тобто з дати останньої технічної перевірки та відповідно з вихідними даними обґрунтований розрахунок нарахованої суми завданих збитків становить 34818,70 грн. Враховуючи добровільно сплачену позивачем суму збитків в розмірі 11000 грн., сума збитків на час подання позовної заяви становить 23818,70 грн.
Процесуальні дії, заяви та клопотання.
11.05.2022 ухвалою судді відкрито провадження в даній справі. Визначено розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження.
28.06.2022 ухвалою суду вирішено проводити розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін 19.07.2022.
19.07.2022 представник позивача в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги підтримав повністю, справу просив розглянути у відсутність представника.
Згідно інформації виконавчого комітету Жмеринської міської ради, ОСОБА_1 проживає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідачу ОСОБА_1 було надіслано ухвалу про призначення справи до судового розгляду за його місцем перебування АДРЕСА_1 (а.с.24).
Від відповідача на адресу суду повернувся конверт із відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою», що підтверджується поштовим повідомленням наявним в матеріалах справи (а.с.56).
Згідно з положеннями частини 7 та 8 статті 128 ЦПК України у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх адреси судова повістка надсилається фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. Днем вручення судової повістки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Таким чином, відповідач вважається належним чином повідомленим про час та місце слухання справи.
Відповідності до ч.3 ст. 211, п. 1 ч. 3 ст. 223 ЦПК України, розгляд справи здійснено на підставі наявних у суду матеріалів у відсутність позивача та відповідача.
Підстав для відкладення розгляду справи, передбачених частиною 2 ст. 223 ЦПК України, суд не вбачає.
Відповідно частини 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
З огляду на вищевикладене, за умов існування усіх підставі, передбачених ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд виніс ухвалу про заочний розгляд справи.
Відповідно до ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, посилання на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.
30.01.2021 АТ «Вінницяобленерго» СО «Жмеринські ЕМ» року було складено акт про порушення ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 , Правил роздрібного ринку електричної енергії №01231, яким зафіксовано порушення п. 5.5.5 ПРРЕЕ, самовільне підключення електропроводки споживача до електричної енергії оператора розподілу. З порушенням схеми обліку в прихованому місці. ОСОБА_1 копію даного акту отримав, зауважень до складеного акта не мав (а.с. 4-9).
Рішенням комісії з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, яке оформлене протоколом №24 від 18.02.2021 року, вирішено провести нарахування згідно п.п.6 п.8.4.2 ПРРЕЕ, та відповідно з вихідними даними обґрунтований розрахунок нарахованої суми завданих збитків становить 34818,80 грн. (а.с.10).
Відповідно до вихідних даних відповідачем ОСОБА_1 добровільно сплачено суму збитків в розмірі 11000 грн. (17-18).
Мотив суду. Норми права застосовані судом.
Згідно ч. 1 ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов'язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Пунктом ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що правопорушенням на ринку електричної енергії є, серед інших, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку, використання приладів обліку електричної енергії, неповірених або неатестованих в установленому порядку; пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо.
За змістом пункту 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії для населення, затверджених постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 року (надалі - Правила), самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення.
Відповідно до п. 5.5.5 Правил, споживач електричної енергії, зокрема, зобов'язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Пунктом 8.2.5 Правил передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві та підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
Відповідно до п. 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Згідно п. 8.2.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
ОСОБА_1 погодився з фактами, викладеними в акті про що свідчить його підпис та відсутність зауважень до складеного акта.
Розділом 8.4 Правил встановлено порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил.
Згідно з пунктом п.п. 14 п. 5.1.1 Правил, оператор системи має право на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, основного споживача, електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, суміжного оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку.
Статтею 12 ЦПК України встановлено принцип змагальності сторін в цивільному процесі, який полягає в тому, що кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, прямо встановлених Законом.
Обов'язок доведення своєї позиції за допомогою належних та допустимих доказів міститься і в ст. 81 ЦПК України. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
На підставі викладеного вище, позивачем належними доказами підтверджено, що відповідачем допущено безоблікове користування електричною енергією, що являється порушенням Правил користування електричною енергією, в результаті чого позивачу було завдано збитків, а тому повинна нести відповідальність у вигляді відшкодування завданих позивачу збитків в заявленому розмірі.
Отже, з урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про обґрунтованість та доведеність даного позову, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Розподіл судових витрат між сторонами.
Відповідно до частини першої статті 141 ЦПК України документально підтверджені судові витрати позивача, понесені ним при подачі позовної заяви до суду (а.с.19) підлягають стягненню з відповідача на користь позивача в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3-13, 19, 76-81, 89, 259, 263-265, 274 ЦПК України, Суд
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Жмеринські ЕМ» збитки на загальну суму 23818,70 грн. та судові витрати в розмірі 2481 грн. на п/р НОМЕР_1 АТ КБ «ПриватБанк» Вінницька філія. МФО 302689, код 25510274.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Акціонерне товариство «Вінницяобленерго» в особі Структурної одиниці «Жмеринські електричні мережі» (код ЄДРПОУ 25510274, р/р НОМЕР_2 «Ощадбанк» м. Вінниця, МФО 302076, місцезнаходження: 23100, м. Жмеринка, вул. Асмолова,10); ОСОБА_1 (РНОКПП невідомий, місце проживання: АДРЕСА_1 ).
Суддя Андрій ЗАЯРНИЙ