2/130/306/2022
130/3376/21
"13" липня 2022 р. м. Жмеринка
Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області в складі:
головуючого судді Заярного А.М.,
за участі секретаря судових засідань Мухи Р.П.,
представника позивача Перебейноса І.О.,
відповідача ОСОБА_1 ,
представника відповідача ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» в особі структурної одиниці «Жмеринські електричні мережі» до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, завданих оператору системи розподілу внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії,
У грудні 2021 року Акціонерне товариство «Вінницяобленерго» в особі структурної одиниці «Жмеринські електричні мережі» звернулось в суд з цим позовом, в якому просило стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Жмеринські ЕМ» 13940,47 грн. завданих збитків та суму судового збору.
Стислий виклад позицій позивача.
06.01.2021 представником позивача проведено перевірку дотримання побутовим споживачем Закону України «Про ринок електроенергії та ПРРЕЕ (правил роздрібного ринку електричної енергії)». В процесі перевірки виявлено порушення відповідачем правил роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), про що складено відповідний акт про порушення № 01557 від 01.06.2021, другий екземпляр якого був вручений відповідачу.
Відповідно до ату про порушення №01557 від 01.06.2021 було виявлено, що відповідач ОСОБА_1 допустив безоблікове споживання електроенергії шляхом самовільного підключення електропроводки до мережі АТ «Вінницяобленерго» СО «Шаргордські ЕМ», що здійснено з порушенням схеми обліку. Місце безоблікового підключення являється ізолятори вводу в будинок відповідача. Внаслідок вчиненого електроенергія споживалась проте її кількість не обліковувалась лічильником та відповідно не оплачувалась.
ОСОБА_1 погодився з фактами, викладеними в акті, про що свідчить його підпис, таким чином відповідач визнав порушення п.5.5.5 ПРРЕЕ з власної сторони.
24.06.2021 даний акт порушення був винесений на розгляд комісії з розгляду актів порушення в присутності споживача електричної енергії. На засіданні комісії прийнято рішення про те, що акт складений правомірно, факти, викладені в ньому відповідають дійсності, що підтверджується протоколом від 24.06.2021. Відповідач в свою чергу відмовився підписувати протокол засідання комісії, а тому його копію було направлено за місцем проживання відповідача. Розрахунок по акту проводився згідно розділу 8.4 ПРРЕЕ за період з 17.02.2021 по 01.06.2021, тобто з дати останнього контрольного огляду та відповідно з вихідними даними обґрунтований розрахунок нарахованої суми завданих збитків становить 13940,47 грн.
Процесуальні дії, заяви та клопотання.
04.01.2022 ухвалою судді відкрито провадження в даній справі. Визначено розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін 09.03.2022.
09.03.2022, 30.03.2022, 18.05.2022 розгляд справи відкладено з об'єктивних причин.
16.06.2022 представник позивача ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги, викладені в позовній заяві підтримав повністю та просив їх задовольнити з підстав, викладених в позові.
16.06.2022 та 13.07.2022 відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні вказав, що позовні вимоги не визнає повністю та просив відмовити в їх задоволенні. Він не здійснював самовільне підключення до електроенергії та її без облікове споживання, проте дійсно заряджав мобільний телефон від розетки, яка знаходилась в будинку, належному його сестрі поки очікував працівників РЕС, яких сам і викликав.
16.06.2022 представник відповідача ОСОБА_2 надав в судовому засіданні відомості, що підтверджують реєстрацію відповідача ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 (а.с.52). Просив відмовити в задоволенні позову з підстав того, що відповідач не зареєстрований в будинку по АДРЕСА_2 , та є матеріально не захищеним.
16.06.2022 під час ухвалення рішення ухвалою суду поновлено судовий розгляд у даній справі у зв'язку з наданням в судовому засіданні представником відповідача відомостей про місце реєстрації відповідача в м. Вінниця. В судовому засіданні оголошено перерву до 13.07.2022 для з'ясування всіх обставин справи, зокрема зареєстрованого місяцяч проживання відповідача.
07.07.2022 на адресу суду з Вінницької міської ради надійшла відповідь про відсутність інформації стосовно реєстрації місця проживання ОСОБА_1 на території Вінницької міської ради. Аналогічна відповідь надійшла з УДМС України у Вінницькій області.
13.07.2022 представник позивача в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність.
Суд, за погодженням з позивачем, на підставі ч. 3 ст. 211 ЦПК України провів розгляд справи у відсутність представника позивача.
Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, посилання на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.
01.06.2021 АТ «Вінницяобленерго» СО «Жмеринські ЕМ» року було складено акт про порушення ОСОБА_1 в АДРЕСА_2 , Правил роздрібного ринку електричної енергії №00772-20, яким зафіксовано порушення п. 5.5.5 ПРРЕЕ, шляхом змонтованого дублюючого вводу з ізоляторів на будинку через вікно до розетки, таким чином електрична енергія не враховувалась та не оплачувалась. ОСОБА_1 копію даного акту отримав, зауважень до складеного акта не мав (а.с.6-9). Зразок проводу вилучено як речовий доказ.
Рішенням комісії з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, яке оформлене протоколом №61 від 24.06.2021, вирішено вартість не облікованої електричної енергії розрахувати на підставі Акта про порушення № 01557 від 01.06.2021, згідно п.п.6, п.8.4.2 ПРРЕЕ тобто самовільне підключення електропроводки до електричної мережі ОСР з порушенням схеми обліку. Як вбачається з копії протоколу відповідач ОСОБА_1 на засіданні комісії вказав, що без облікове підключення здійснив щоб зарядити мобільний телефон.
Відповідно з вихідними даними обґрунтований розрахунок нарахованої суми завданих збитків становить 13940,47 грн.; нарахована сума повинна бути сплачена протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка; СО «Жмеринські ЕМ» надати споживачу розрахункові документи для сплати обсягу не облікованої електричної енергії, що вбачається з листа за вих. № СО-53-271 від 25.06.2021, адресованого на ім'я ОСОБА_1 (а.с.10-12).
Згідно відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/ суми виплачених доходів та утриманих податків станом на 15.06.2022 інформація про доходи ОСОБА_1 з 4 кварталу 2021 по 1 квартал 2022 відсутня (а.с.51).
Мотиви суду. Норми права застосовані судом.
Згідно ч. 1 ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов'язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Пунктом ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що правопорушенням на ринку електричної енергії є, серед інших, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку, використання приладів обліку електричної енергії, неповірених або неатестованих в установленому порядку; пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо.
За змістом пункту 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії для населення, затверджених постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 року (надалі - Правила), самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення.
Відповідно до п. 5.5.5 Правил, споживач електричної енергії, зокрема, зобов'язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Пунктом 8.2.5 Правил передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві та підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
Відповідно до п. 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Згідно п. 8.2.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
ОСОБА_1 погодився з фактами, викладеними в акті про що свідчить його підпис та відсутність зауважень до складеного акта.
Розділом 8.4 Правил встановлено порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил.
Згідно з пунктом п.п. 14 п. 5.1.1 Правил, оператор системи має право на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, основного споживача, електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, суміжного оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку.
Статтею 12 ЦПК України встановлено принцип змагальності сторін в цивільному процесі, який полягає в тому, що кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, прямо встановлених Законом.
Обов'язок доведення своєї позиції за допомогою належних та допустимих доказів міститься і в ст. 81 ЦПК України. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
На підставі викладеного вище, позивачем належними доказами підтверджено, що відповідачем допущено безоблікове користування електричною енергією, що являється порушенням Правил користування електричною енергією, в результаті чого позивачу було завдано збитків, доказів протилежного відповідачем не надано, а тому повинна нести відповідальність у вигляді відшкодування завданих позивачу збитків в заявленому розмірі.
Отже, з урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про обґрунтованість та доведеність даного позову, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Розподіл судових витрат між сторонами.
Відповідно до частини першої статті 141 ЦПК України документально підтверджені судові витрати позивача, понесені ним при подачі позовної заяви до суду (а.с.19) підлягають стягненню з відповідача на користь позивача в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3-13, 19, 76-81, 89, 259, 263-265, 274 ЦПК України, Суд
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Жмеринські ЕМ» збитки на загальну суму 13940,47 грн. та судові витрати в розмірі 2270 грн. на п/р НОМЕР_1 АТ КБ «ПриватБанк» Вінницька філія, МФО 302689, код 25510274.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Акціонерне товариство «Вінницяобленерго» в особі Структурної одиниці «Жмеринські електричні мережі» (код ЄДРПОУ 25510274, р/р НОМЕР_2 «Ощадбанк» м. Вінниця, МФО 302076, місцезнаходження: 23100, м. Жмеринка, вул. Асмолова,10); ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 ).
Суддя Андрій ЗАЯРНИЙ
Дата складання повного судового рішення 20.07.2022