19 липня 2022 року
м. Київ
справа №260/3936/20
адміністративне провадження №К/990/14920/22
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кашпур О.В., розглянувши клопотання Генерального штабу Збройних Сил України про зупинення виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року та додаткового рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року у справі №260/3936/20 за позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України про стягнення середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні,
30 листопада 2020 року до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом звернувся ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) до Генерального штабу Збройних Сил України, в якому просив:
зобов'язати Генеральний штаб Збройних Сил України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення (середній заробіток) за несвоєчасний розрахунок при звільненні - невиплату компенсації за невикористану додаткову відпустку передбачену п. 12 ч. 1 ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" за 2015 - 2018 роки із розрахунку (середньоденного заробітку) з 25 жовтня 2018 року по день фактичної виплати 23 жовтня 2020 терміном 729 днів в розмірі 36097,09 грн.
Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року позов задоволено частково.
Стягнуто з Генерального штабу Збройних Сил України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з військової служби (ненарахування та невиплата компенсації за не використані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій в період за 2015 року по 2018 рік у сумі 37659,57 грн) 8842,77 грн.
У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Додатковим рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Генерального штабу Збройних Сил України судові витрати у розмірі 840, 80 грн.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2022 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Генерального штабу Збройних Сил України на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року у справі №260/3936/20 за позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України про стягнення середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2022 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Генерального штабу Збройних Сил України на додаткове рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року у справі №260/3936/20 за позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України про стягнення середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні.
13 червня 2022 року відповідач засобами поштового зв'язку звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою на ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2022 року.
У касаційній скарзі скаржник просить скасувати ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2022 року у справі №260/3936/20 про відмову у відкритті апеляційного провадження, визнавши поважними причини пропуску процесуальних строків на подання відповідачем апеляційних скарг на рішення суду від 01 лютого 2021 року та додаткове рішення від 02 лютого 2021 року.
Ухвалою Верховного Суду від 19 липня 2022 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Генерального штабу Збройних Сил України на ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2022 року у справі №260/3936/20 за позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України про стягнення середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільненні.
Разом із касаційною скаргою Генеральний штаб Збройних Сил України подав клопотання про зупинення виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року та додаткового рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Згідно з частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала (частина друга статті 375 КАС України).
Аналіз наведених норм дає підстави для висновку про те, що суд касаційної інстанції може зупинити виконання судового рішення, яке оскаржується учасником справи у касаційному порядку.
Оскільки Генеральним штабом Збройних Сил України подано клопотання про зупинення виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду міста Києва від 01 лютого 2021 року та додаткового рішення Закарпатського окружного адміністративного суду міста Києва від 02 лютого 2021 року, які не оскаржуються у касаційному порядку, то в задоволенні цього клопотання необхідно відмовити.
Керуючись статтями 340, 375 КАС України,
Відмовити Генеральному штабу Збройних Сил України у задоволенні клопотання про зупинення виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року та додаткового рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року у справі №260/3936/20.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Кашпур