20 липня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/4874/22
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бойка С.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про залучення другого відповідача у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області , в якій просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 5 березня 2019 року, відповідно до вимог 43 та 63 Закону України від 9 квітня 1992 року №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для здійснення обчислення та перерахунку з 1 квітня 2019 року основного розміру його пенсії;
- зобов'язати Головне управління ДПС у Полтавській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області для перерахунку пенсії ОСОБА_1 нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 5 березня 2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011 -XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для проведення перерахунку з 01.04.2019 року основного розміру його пенсії.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06.06.2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за цим позовом. На підставі приписів частини другої, пункту 10 частини шостої статті 12, статей 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні.
До суду 27 червня 2022 року від Головного управління ДПС в Полтавській області надійшов відзив на позовну заяву, разом з клопотанням про залучення у справі у якості співвідповідача - Головне управління ДФС у Полтавській області, в якому зазначає, що діяльність підрозділів податкової міліції не входить до сфери діяльності в яких Державна податкова служба України є правонаступником Державної фіскальної служби України.
Також відповідач зазначив, що до новоутвореної Державної податкової служби України не перейшли функції та повноваження підрозділів податкової міліції Державної фіскальної служби України та наразі процедура реорганізації не завершена, та Головне управління ДФС в Полтавській області знаходиться в стані припинення, що підтверджується даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
06 липня 2022 року від представника позивача надійшло клопотання про залучення у справі відповідача Головне управління ДФС у Полтавській області ( КОД ЄРДПОУ 39461639), оскільки ОСОБА_1 проходив службу у податковій міліції ДПА України та був звільнений з посади завідувач оперативного сектору відділу по боротьбі з корупцією в ОДПС ДПА у Полтавській області.
Відповідно до ч. 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Враховуючи приписи ст. 48 КАС України, суд доходить висновку, що задля всебічного та об'єктивного розгляду та вирішення справи, до участі у справі слід залучити Головне управління ДФС у Полтавській області в якості другого відповідача.
Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись ст.ст.48, 248, 257-262 КАС України, суд,
Клопотання представника Головного управління ДПС у Полтавській області та представника позивача - задовольнити.
Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління ДФС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 394761639, місцезнаходження: вул. Європейська, 4 м. Полтава, 36000).
Розгляд справи № 440/4874/22 розпочати спочатку.
Запропонувати відповідачу - Головному управлінню ДФС у Полтавській області протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали, надати суду відзив на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Запропонувати позивачу у п'ятиденний строк з моменту отримання відзиву на позовну заяву, подати суду та іншім учасника справи відповідь на відзив, а відповідачу, у той самий строк - заперечення.
Зобов'язати позивача надіслати другому відповідачу копію позовної заяви з додатками протягом двох днів з моменту отримання копії ухвали та надати суду докази направлення.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає сили з моменту її підписання.
Суддя С.С. Бойко