20 липня 2022 року Справа № 280/1496/21
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Частюка Віталія Олександровича про встановлення способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №280/1496/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області, Управління соціального захисту населення Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №280/1496/21 за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Управління соціального захисту населення Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області (далі - відповідач 1),Управління соціального захисту населення Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області (далі - відповідач 2) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 29.10.2021 позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано протиправними дії Управління соціального захисту населення Оріхівської районної державної адміністрації Запорізької області нарахування та виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі, меншому, ніж передбачено статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту» у редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 25.12.1998 №367-XIV.
Зобов'язано Управління соціального захисту населення Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.
В іншій частині в задоволенні позову відмовити.
30.11.2021 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.10.2021 набрало законної сили, та 31.12.2021 у справі видано виконавчий лист.
19.07.2022 старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Частюк Віталій Олександрович подав заяву про встановлення способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №280/1496/21.
19.07.2022 за результатами автоматизованого розподілу судової справи заява передана на розгляд судді Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О.
Перевіривши заяву на відповідність вимогам процесуального законодавства, суд зазначає, що частиною 1 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
На підтвердження надіслання копії заяви іншим учасникам справи заявником надано копію Списку №59 згрупованих поштових відправлень листи рекомендовані від 07.06.2022.
Водночас, з матеріалів справи судом встановлено, що заявник вже звертався до суду з аналогічною заявою (вх. № 21311 від 13.06.2022), яку ухвалою суду від 23.06.2022 повернуто без розгляду у зв'язку з тим, що зазначені у заяві номер справи та дата ухвалення рішення по справі не узгоджуєються з агрументами, покладеними в основу заяви, та поданими додатково документами, що унеможливлює розглянути заяву, оскільки з матеріалів не зрозуміло, якої саме справи вона стосується. При цьому, до заяви вх. № 21311 від 13.06.2022 заявником було долучено в якості доказів її надіслання іншим учасникам справи також копію Списку №59 згрупованих поштових відправлень листи рекомендовані від 07.06.2022.
Таким чином, судом встановлено, що в порушення вимог статті 167 КАС України заявником не додано належні докази її надіслання іншим учасникам справи, оскільки додані докази стосуються іншої заяви, що подавалась до суду раніше.
Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
На підставі викладеного, заяву про встановлення способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №280/1496/21 слід повернути заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 167, 243, 248 КАС України, суд -
Заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Частюка Віталія Олександровича про встановлення способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №280/1496/21 - повернути без розгляду.
Копію ухвали направити заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.
Повне судове рішення складено 20.07.2022.
Суддя М.О. Семененко