Справа № 521/9292/22
Провадження № 2-ваі/521/1/22
Ухвала
18 липня 2022 року м. Одеса
Малиновський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого судді - Мирончук Н.В.,
секретаря судового засідання - Манюк Д.В.,
розглянувши у судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про відвід головуючого судді Бобуйка І.О. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПП Забіяки Олега Федоровича, Департаменту патрульної поліції, про скасування постанови серії 2АБ № 00077491, від 03.06.2022 року, по справі про притягнення до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП,
В провадженні судді Малиновського районного суду м. Одеси Бобуйка І.О. перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПП Забіяки Олега Федоровича, Департаменту патрульної поліції, про скасування постанови серії 2АБ № 00077491, від 03.06.2022 року, по справі про притягнення до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП.
До канцелярії суду надійшла заява ОСОБА_1 про відвід головуючого судді Бобуйка І.О. по вказаній адміністративній справі.
Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси, від 15.07.2022 року, справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПП Забіяки Олега Федоровича, Департаменту патрульної поліції, про скасування постанови серії 2АБ № 00077491, від 03.06.2022 року, по справі про притягнення до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП, було передано до канцелярії Малиновського районного суду м. Одеси для призначення судді для вирішення питання про відвід судді Бобуйка І.О..
За результатами автоматизованого розподілу справи, заява про відвід передана судді Малиновського районного суду міста Одеси Мирончук Н.В..
У відповідності до вимог ч. ч. 3, 4 ст. 40 КАС України, питання про відвід судді вирішується судом, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість. Якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу і заява про такий відвід надійшла до суду за три робочі дні (або раніше) до наступного засідання, вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.
У своїй заяві про відвід судді, позивач вказує, що головуючий суддя Бобуйок І.О. постановив ухвалу про залишення позову без руху, в якій, на думку позивача, незаконно вказав підставою несплату судового збору.
Також, на думку позивача ОСОБА_1 , суддя Бобуйок І.О. став на сторону відповідачів у справі, що викликає сумнів у його неупередженості та об'єктивності при розгляді справи.
Суд, перевіривши матеріали заяви про відвід, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.
Підстави для відводу судді передбачені ст. 36 КАС України.
Так, суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу), якщо: якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі; якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді; у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу. Суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу.
Отже, суддя не може брати участь у розгляді справи за наявності підстав, передбачених ст. 36 КАС України.
Також, підставами відводу (самовідводу) законодавцем визначено недопустимість повторної участі судді в розгляді справи (ст. 37 КАС України), та неможливість входження до складу суду осіб, які є членами сім'ї, родичами між собою чи родичами подружжя (ч. 3 ст. 36 КАС України).
Частина 1 статті 6 Конвенції містить вимоги щодо неупередженості суду.
У справі «Пєрсак проти Бельгії» Європейський суд з прав людини висловив позицію, згідно з якою, незважаючи на той факт, що безсторонність зазвичай означає відсутність упередженості, або, навпаки, її наявність може бути перевірено різноманітними способами, провів розмежування між суб'єктивним підходом, який відображає особисте переконання громадянина у конкретній справі, та об'єктивним підходом, який визначає, чи були достатні гарантії, щоб виключити будь-які сумніви з цього приводу. Таким чином, на основі вищезазначеного, слід зробити висновок, що при оцінці безсторонності суду слід розмежовувати суб'єктивний та об'єктивний аспект.
У справі «Хаушильд проти Данії» зазначається, що Європейському суду з прав людини не потрібні докази фактичної наявності упередженості судді для відсторонення його від справи. Суддя вважається безстороннім, якщо тільки не з'являються докази протилежного.
Із поданої ОСОБА_1 заяви про відвід головуючого судді Бобуйка І.А., вбачається, що підставою для відводу судді, заявник фактично зазначає його незгоду з процесуальним рішенням судді, ухваленим під його головуванням.
Проте, відповідно до ч. 4 ст. 36 КАС України, незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.
Враховуючи вищевикладене, зважаючи на практику Європейського суду з прав людини, який неодноразово зазначав, що презумпція особистої неупередженості судді діє до тих пір, поки не доведено інше, а також з огляду на те, що процесуальні рішення головуючого судді Бобуйка І.А., ухвалені ним, не можуть бути підставою для відводу в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПП Забіяки Олега Федоровича, Департаменту патрульної поліції, про скасування постанови, серії 2АБ № 00077491, від 03.06.2022 року, по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП, суд приходить до висновку, що позивачем ОСОБА_1 не вказано та не доведено будь-які обставини, які викликають сумнів в об'єктивності та неупередженості судді Бобуйка І.А. при вирішенні даної адміністративної справи, у зв'язку з чим, заява про відвід судді задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 36-40 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід головуючого судді Бобуйка І.О. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПП Забіяки Олега Федоровича, Департаменту патрульної поліції, про скасування постанови серії 2АБ № 00077491, від 03.06.2022 року, по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП, відмовити в повному обсязі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: Н.В. Мирончук