Справа № 761/10711/22
Провадження № 1-кс/761/6066/2022
05 липня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання старшого слідчого Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №42021102100000227 від 16 листопада 2021р. за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -
До Шевченківського районного суду м. Києва звернулася старший слідчий Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання мотивоване тим, що до ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшла заява директора ДВ « ОСОБА_4 » ОСОБА_5 щодо вчинення ОСОБА_6 та службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 кримінальних правопорушень, які полягають безпідставному оформленню у власність ОСОБА_6 квартири 80 по АДРЕСА_1 , яка перебувала у державній власності та повному господарському віданні ДВ « ОСОБА_4 ».
Відповідно до свідоцтва №70853 від 27 травня 2002р., виданого ІНФОРМАЦІЯ_4 , за ІНФОРМАЦІЯ_5 » Державного управління справами оформлено право загальнодержавної власності на квартиру АДРЕСА_2 (із 2007 року перейменовано на АДРЕСА_1 , що складалася з 1 кімнати, жилою площею 17,3 кв.м., загальною площею 38,5 кв.м.
В ході досудового розслідування встановлено, що у період часу з 2000 по 2011р.р. ОСОБА_6 працювала на Державному видавництві « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Державного управління справами на різних посадах, остання - начальник юридичного відділу.
У 2005р. ОСОБА_6 з метою отримання права на користування службовим житлом, яке перебувало у державній власності ДВ « ОСОБА_4 », подала до ІНФОРМАЦІЯ_3 , заяву із відповідними додатками про постановку її квартирний облік, як особу яка потребує поліпшень житлових умов. ІНФОРМАЦІЯ_3 14 лютого 2005р. ухвалено рішення про прийняття ОСОБА_7 на квартирний облік та заведено відповідну справу за №37191. Визначено про постановку останньої в загальну чергу обліку. Після постановлення ОСОБА_7 на квартирний облік у 2005р., згідно контрольного списку працівників ДВ « ОСОБА_4 », які перебували на квартирному обліку, остання в порядку черговості отримання житла, перебувала на 79 місці, та мала право на поліпшення житлових умов, у разі задоволення зазначених потреб інших працівників, які раніше були поставлені на відповідний облік.
04 липня 2005р. між ДВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Державного управління справами та ОСОБА_8 укладено договір оренди №38, житлового приміщення, що розташоване за адресою АДРЕСА_3 . 07 жовтня 2010р. між ДВ « ОСОБА_4 » та ОСОБА_6 укладено договір найму житлового приміщення, а саме, вище зазначеного об'єкту нерухомого майна. 08 червня 2011р. між ДВ « ОСОБА_4 » та ОСОБА_6 укладено договір №38/2 найму житлового приміщення, що розташоване за адресою АДРЕСА_3 . Зазначена вище інформація разом із підтверджуючими документами знаходяться у ДВ « ОСОБА_4 ».
У 2021р. за ініціативою Державного управління справами було проведено аудит майна ДВ « ОСОБА_4 ».
Проведеним аудитом встановлено, що 11 жовтня 2011р. право власності на житлове приміщення, що розташоване за адресою АДРЕСА_4 , на підставі свідоцтва про право власності зареєстровано за ОСОБА_9 . Свідоцтво було видане відповідно до розпорядження органу приватизації ІНФОРМАЦІЯ_3 від 11жовтня 2011р. №772.
Правові основи приватизації державного житлового фонду, його подальшого використання і утримання, регулюються Житловим кодексом та Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», іншими нормативно-правовими актами.
Разом із тим, ДВ « ОСОБА_4 », не здійснювало жодних дій у відповідності до положень Постанови КМУ від 6 листопада 1995р. №891, щодо передачі квартири АДРЕСА_5 , у комунальну власність, у зв'язку із чим у службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 не було правових підстав для оформлення свідоцтва про право власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_4 .
Зібрані під час досудового розслідування матеріали дають підстави вважати, що внаслідок протиправних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_6 , квартира АДРЕСА_6 вибула із державної власності, чим державі завдано майнової шкоди в особливо великих розмірах.
З метою повного, всебічного і об'єктивного дослідження всіх обставин, документування та здобуття доказів, встановлення осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які містяться у приватизаційній справі щодо квартири АДРЕСА_6 та подальше вилучення їх копій у ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_7 , а саме: заява про видачу свідоцтва про право власності на житло, заява про приватизацію, розрахунок площі квартири, що приватизується; ордер на житло, розпорядження органу приватизації від 11 жовтня 2011р. № 772, довіреності, копія паспорту ОСОБА_6 , приватизаційне доручення, розписка про отримання документів.
В судове засідання слідчий не з'явилася та подав заяву про розгляд клопотання без його участі, в якій зазначив, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.
Особа, у володінні якої знаходяться речі та документи, до яких планується отримати доступ, була оповіщена в установленому законом поряду, представника до суду не направила, причини неприбуття у судове засідання не повідомила, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом вказаної особи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, вважаю, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно п. 2) ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 129 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
За змістом п. 2) ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що отримати дані документи в добровільному порядку органам слідства не вдається, при цьому, дані документи мають важливе значення для досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що дані документи мають важливе значення для розкриття вказаного злочину та доведення вини осіб, які його вчинили, за таких обставин клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №42021102100000227 від 16 листопада 2021р. за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України - задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому Шевченківського управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 або за її дорученням іншим співробітникам Шевченківського управління поліції ГУНП у м. Києві на тимчасовий доступ до документів, що містяться у приватизаційній справі квартири АДРЕСА_6 , яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_7 , та подальше вилучення їх належним чином засвідчених копій, а саме:
- заява про видачу свідоцтва про право власності на житло;
- заява про приватизацію;
- розрахунок площі квартири, що приватизується;
- ордер на житло;
- розпорядження органу приватизації від 11 жовтня 2011р. № 772;
- довіреності;
- копія паспорту ОСОБА_6 ;
- приватизаційне доручення;
- розписка про отримання документів.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Роз'яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_3 , що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала суду оскарженню не підлягає, між тим відповідно до ст. 309 КПК України може бути оскаржена в разі надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутністю яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.
Слідчий суддя: