Україна
Донецький окружний адміністративний суд
18 липня 2022 року Справа №200/3871/22
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зеленов А.С., одержавши матеріали позовної заяви Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Державного підприємства «Маріупольський морський торгівельний порт» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю,
15 липня 2022 року о суду надійшла позовна заява Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Державного підприємства «Маріупольський морський торгівельний порт» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю.
Позивачем до позовної заяви надано клопотання про відстрочення сплати судового збору до закінчення судового розгляду. Клопотання обґрунтовано тим, що в умовах воєнного стану, що введений в Україні Указом Президента від 24.02.2022 №64/2022, затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2101-ІХ, (Указом Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.) обслуговування бюджетних коштів, зокрема фінансування видатків, здійснюється Державною казначейською службою України відповідно до Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 № 590 (далі - Порядок).В зв'язку з цим є певні труднощі своєчасно сплатити судовий збір за подачу адміністративного позову.
При розгляді даного клопотання суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно з ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Отже, передбачене частиною 1 статті 133 КАС України право суду, враховуючи майновий стан сторони, зменшити розмір належних до сплати судових витрат чи звільнити від їх сплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк, реалізується з урахуванням положень статті 8 Закону України “Про судовий збір”.
Відповідно до положень ч.1 ст.8 Закону України “Про судовий збір”, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Таким чином, за суб'єктним критерієм, суд може відстрочити сплату судового збору на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті, виключно фізичній особі або особі, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.
За предметним критерієм розстрочення сплати судового збору передбачено лише за подання позовів про захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд зазначає, що позивач не підпадає під суб'єктні критерії, визначені п.2 ч.1 ст.8 ЗУ “Про судовий збір”, оскільки він є юридичною особою - суб'єктом владних повноважень, а предметом даного позову (стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії призначених відповідно до пунктів “б”-“з” ст. 13 Закону України від 05.11.2011 року № 1788 “Про пенсійне забезпечення” та статті 114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (за списком №2) за період грудень 2017 - березень 2021 року в сумі 161608,13 грн.) не є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Вказані обставини виключають можливість відстрочення позивачу сплати судового збору за подання даного позову.
Крім цього, Верховний Суд у постановах від 21.08.2018 року в справі №815/4575/15 та від 31.07.2018 року в справі №804/5200/17 дійшов висновку, що обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у неї коштів, призначених для сплати судового збору, не звільняють державний орган від обов'язку своєчасної сплати судового збору та в повному обсязі.
У зв'язку з наведеним суд дійшов висновку, що клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Відмовити Донецькому обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Ухвалу постановлено та підписано 18 липня 2022 року.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.С. Зеленов