про відкриття провадження у справі за нововиявленими обставинами
15 липня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/4499/21-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши заяву відповідача про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду в адміністративній справі №600/4499/21-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
Чернівецьким окружним адміністративним судом 02.02.2022 р. прийнято рішення, яким, відповідно до заявлених позовних вимог: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області щодо відмови ОСОБА_1 перерахувати та виплатити пенсію на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.07.2021 № ХЖ15739. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01.04.2019 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.07.2021 № ХЖ15739, з урахуванням при її обчисленні розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням проведених раніше виплат. Стягнуто на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір в сумі 908 грн згідно квитанції №58038276 від 07.09.2021 року.
16.05.2022 р. відповідач надіслав до суду заяву про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами. В обґрунтуванні заяви відповідач вказує, що після набрання законної сили рішення суду від 02.02.2022 р. в даній справі відділ з питань призначення та перерахунку пенсій військовослужбовців та деяких інших категорій громадян повідомив про неможливість виконати рішення суду в адміністративній справі №600/4499/21-а, у зв'язку із смертю ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 28.06.2022 р. заяву відповідача залишено без руху. Встановлено відповідачу строк для усунення недоліків заяви - п'ять днів з моменту отримання даної ухвали.
08.07.2022 р. відповідачем усунено недоліки, які вказано в ухвалі суду від 28.06.2022 р. та подано клопотання про поновлення пропущеного строку на перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами. В обґрунтуванні клопотання про поновлення пропущеного строку на перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами відповідач вказав, що про смерть позивача в адміністративній справі №600/4499/21-а йому стало відомо 16.03.2022 р. зі службової записки управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області. У зв'язку із чим, відповідачем подано 18.03.2022 р. апеляційну скаргу на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 02.02.2022 р. про його скасування та закриття провадження у справі №600/4499/21-а. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09.05.2022 р. по справі №600/4499/21-а відмовлено у відкритті апеляційного провадження, що і стало підставою звернення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області до суду із заявою перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.
Таким чином, на підставі наданих суду письмових обґрунтувань та підтверджуючих доказів щодо повідомлених відповідачем обставин судом встановлено поважними причини пропущення відповідачем строку на перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами, у зв'язку із чим суд вирішує питання про відкриття провадження в адміністративній справі за нововиявленими обставинами.
Згідно з ч.1 та п.1 ч.2 ст. 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.
Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
Відповідно до ст. 362 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими або виключними обставинами.
Згідно з ч. 1 ст. 366 КАС України заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, що надійшла до адміністративного суду, передається судді адміністративного суду, який визначається в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 6 ст. 366 КАС України відкривши провадження за нововиявленими або виключними обставинами, суддя (суддя-доповідач) надсилає учасникам справи копії заяви про перегляд і призначає дату, час та місце судового засідання, про що повідомляє учасників справи.
Статтею 368 КАС України встановлено порядок здійснення перегляду судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами. Згідно ч. 2 ст. 368 КАС України справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.
Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 КАС України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 248, 361, 364, 366 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Визнати поважними причини пропуску та поновити відповідачу строк на перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами.
2. Відкрити провадження у справі за нововиявленими обставинами за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 02.02.2022 р. в адміністративній справі №600/4499/21-а за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
3. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження на 10:00 21 липня 2022 р. з викликом сторін та заявника. Судове засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1 "І".
4. Справу буде розглядати суддя Т.М. Брезіна одноособово.
5. У разі заперечення проти заяви, запропонувати представнику позивача у дводенний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на неї, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
6. Запропонувати заявнику, у разі подання відзиву на заяву, подати до суду відповідь на такий відзив, у дводенний строк з дня його отримання, з урахуванням особливостей встановлених ст. 163 КАС України.
7. Запропонувати представнику позивача, у разі подання заявником відповіді на відзив, подати до суду на нього заперечення, у дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив, з урахуванням особливостей встановлених ст. 164 КАС України.
8. Повідомити учасникам справи, що одночасно з наданням (надісланням) до суду відзиву на заяву, відповіді на відзив, заперечення на відзив чи письмових пояснень щодо позову, їх копії та додані до них документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи (ч. 3 ст. 162 КАС України).
9. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
10. Копію ухвали невідкладно направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.М. Брезіна