15 липня 2022 року м. Рівне №460/2178/22
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді О.Р. Греську, розглянувши клопотання про участь сторони у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю «Реноме - Комфорт»
доДержавної інспекції архітектури та містобудування України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Рівнетекстиль" третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Агросвіт"
провизнання протиправними та скасування рішень,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Реноме - Комфорт» (далі по тексту - позивач) до Державної інспекції архітектури та містобудування України (далі по тексту - відповідач) про визнання протиправними та скасування приписів про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, виданих 21 січня 2022 року; постанови №1/02-18 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, винесеної 28 січня 2022 року, якою ТОВ "РЕНОМЕ-КОМФОРТ" визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого абзацом другим пункту 4 частини 3 статті 2 Закону України "Про відповідальність за порушення у сфері містобудівної діяльності" та накладено штраф в сумі 2 232 900 грн.
Справа розглядається за правилами загального позовного провадження.
Розгляд справи по суті призначено на 15 год 00 хв 18.07.2022.
До початку розгляду справи по суті від представника Державної інспекції архітектури та містобудування України надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Відповідно до ч.1 ст.195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно з ч.4 ст.195 КАС України, під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
На виконання Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 №540-ІХ та відповідно до п.10 ч.1 ст.152, ч.5 ст.153 Закону України "Про судоустрій і статус судів", Державна судова адміністрація України наказом від 23.04.2020 №196 внесла зміни до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок №196).
Пунктом 2 розділу І Порядку №196 передбачено, що учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Порядку №196, для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації.
Заява представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів відповідає вимогам Порядку №196 щодо форми і змісту.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, та своєчасного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне забезпечити участь представника відповідача у судовому (підготовчому) засіданні в режимі відеоконференції з Рівненським окружним адміністративним судом поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення "EasyCon" (https://vkz.court.gov.ua).
При цьому, суд зауважує, що в силу вимог ч.5, ч.11 ст.195 КАС України та пп.2.4 п.2 розділу ІV Порядку №196 обов'язок забезпечення належної якості зображення та звуку покладається на учасника судового процесу, який бере участь у судовому (підготовчому) засіданні в режимі відеоконференції.
Керуючись статтями 166-167, 195, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Забезпечити участь представника відповідача Фалько Марини Миколаївни у судовому засіданні у справі №460/2178/22, яке відбудеться 18.07.2022 о 15:00 год, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення "EasyCon" (https://vkz.court.gov.ua)
Роз'яснити відповідачу та представнику відповідача, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи зобов'язаний: зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання суддею).
Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, окремо не оскаржується.
Суддя О.Р. Гресько