Справа № 420/19327/21
15 липня 2022 року
м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача про розгляд справи з викликом сторін по справі №420/19327/21 за адміністративним позовом справу за адміністративним позовом Акціонерного товариства «Одеський консервний завод дитячого харчування» (пров. Високий,22, м. Одеса, 65007) до державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) Грабовик Марини Михайловни (адреса місця роботи просп. Шевченка,12, м. Одеса, 65058), державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) Корольової Наталі Миколаївни (адреса місця роботи просп. Шевченка,12, м. Одеса, 65058) про визнання протиправним та скасування Припису, -
В провадженні суду знаходиться справа за позовом Акціонерного товариства «Одеський консервний завод дитячого харчування» до державних інспекторів з охорони навколишнього природного середовища Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) Грабовик Марини Михайловни, Корольової Наталі Миколаївни про визнання протиправним та скасування Припису №403 від 15.09.2021 року.
Ухвалою суду від 23.10.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
До суду надійшли відзиви на позов, відповідь на відзив позивача, клопотання позивача про витребування доказів, виклик свідка. Крім того, відповідач державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) Грабовик М.М. подала 03.12.2021 року клопотання про закриття провадження у справі.
Ухвалою суду від 21.12.2021 року наданий позивачу строк для наведення доводів, міркувань, заперечень щодо поданого відповідачем клопотання про закриття провадження у справі. Зобов'язано відповідачів надати до суду нормативні документи. Зупинено провадження по справі №420/19327/21.
Ухвалою суду від 15.07.2022 року поновлено провадження у справі.
У відповіді на відзив представника позивача міститься заява про розгляд справи з викликом сторін без наведення будь-яких обґрунтувань.
Розглянувши матеріали справи, що стосуються заявленого клопотання суд дійшов висновку, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч.3 ст.257 КАС України суд при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи;6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
З урахуванням зазначених критеріїв, а також того, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч.4 ст.12 КАС України), суд ухвалою суду від 23.10.2021 року прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі та вирішив здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними матеріалами справи.
Вказана ухвала отримана позивачем. Мотивованого клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін ним не надано. Клопотання, яке міститься у відповіді на відзив не аргументовано.
Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або за власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Між тим, згідно з п.2 ч.6 ст.262 суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Судом встановлено, що при визначенні ухвалою суду від 23.10.2021 року порядку розгляду справи - за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін враховані характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі.
З урахуванням викладеного суд не находить підстав для розгляду справи в судовому засіданні з викликом учасників справи.
З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання відповідача необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст.166,167,262,241,243,248 КАС України, суд,-
Відмовити представнику Акціонерного товариства «Одеський консервний завод дитячого харчування» у задоволенні клопотання про розгляд справи з викликом сторін.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Е.В.Катаєва