05 липня 2022 року ЛуцькСправа № 140/14814/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Плахтій Н.Б.,
при секретарі Головатій І.В.,
за участю представника позивача Гаврилової Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Завод будівельних конструкцій» про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Волинській області (далі - ГУ ДПС у Волинській області, позивач) звернулося з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Завод будівельних конструкцій» (далі - ТзОВ «Завод будівельних конструкцій», відповідач) про стягнення з банківських рахунків податкового боргу в сумі 5019183,12 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не виконує вимоги податкового законодавства щодо своєчасної сплати податків у встановлені законом терміни. За ТзОВ «Завод будівельних конструкцій» рахується податковий борг в загальній сумі 5019183,12 грн. Вжиті контролюючим органом заходи щодо стягнення податкового боргу, зокрема, надіслання податкової вимоги, не спричинили його погашення, а тому позивач просить стягнути з відповідача вказану суму заборгованості в примусовому порядку.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 прийнято до провадження адміністративну справу та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами (т.2, а.с.2).
Відповідач відзив на позов не подав, хоча копію ухвали від 07.12.2021 про відкриття провадження у адміністративній справі отримав 13.12.2021, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (т.2, а.с.4).
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 20.01.2022 ухвалено судовий розгляд справи №140/14814/21 проводити за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у даній адміністративній справі (т.2, а.с.9).
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 09.02.2022 закрито підготовче провадження у справі та призначено дану справу до судового розгляду по суті (т.2, а.с.22).
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала із наведених у позовній заяві підстав, просила позов задовольнити повністю.
Представник відповідача в судове засідання не прибув повторно, при цьому представника товариства - адвокат Чайка О.Ф. подав заяву про відкладення розгляду справи у зв'язку із його участю у судовому засіданні у Косівському районному суді Івано-Франківської області у справі №347/721/22, яке призначене ще 08.06.2022, а також перебуванням директора та юриста ТзОВ «Завод будівельних конструкцій» за межами України (т.2, а.с.43).
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки.
Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд справи здійснювався у відсутності представника відповідача.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на таке.
Судом встановлено, що ТзОВ «Завод будівельних конструкцій» 27.05.1998 зареєстроване як юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (т.1, а.с.257).
Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Згідно із пунктом 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов'язання та/або інше зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.
Як передбачено підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 5019183,12 грн, з яких:
3861727,66 грн - заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг);
1371,15 грн - заборгованість по екологічному податку за надходження від викидів забруднення речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення;
58876,60 грн - заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості;
1097207,71 грн - заборгованість по земельному податку з юридичних осіб
Наявність податкового боргу підтверджується довідкою про наявність боргу по платежах до бюджету (т.1, а.с.8), розрахунком сум податкового боргу (т.1, а.с.9-14), зворотнім боком облікової картки з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), по екологічному податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, по земельному податку з юридичних осіб (т.1, а.с.222-255).
Так, заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виникла внаслідок несплати відповідачем самостійно задекларованих сум за податковими деклараціями №9077352564 від 18.04.2019 на суму 79971,00 грн, №9131383636 від 20.06.2019 на суму 242873,00 грн, №9158997347 від 22.07.2019 на суму 143939,00 грн, №9215992889 від 20.09.2019 на суму 55595,00 грн, №9308186778 від 21.12.2019 на суму 230430,00 грн, №9332216122 від 20.01.2020 на суму 194761,00 грн, №9171990962 від 20.07.2020 на суму 160054,00 грн, №9205090182 від 19.08.2020 на суму 209052,00 грн, №9238284501 від 21.09.2020 на суму 96137,00 грн, №9270844648 від 20.10.2020 на суму 26209,00 грн, №9306595677 від 20.11.2020 на суму 11891,00 грн, №9339853995 від 21.12.2020 на суму 18628,00 грн, №9369437471 від 19.01.2021 на суму 5221,00 грн, №9060447124 від 24.03.2021 на суму 31587,00 грн, №9091118807 від 20.04.2021 на суму 108757,00грн, №9131740609 від 20.05.2021 на суму 129917,00 грн, №9169651805 від 25.06.2021 на суму 13754,00 грн, №9197162154 від 19.07.2021 на суму 59481,00 грн, №9240491747 від 20.08.2021 на суму 31423,00 грн, №9272825639 від 20.09.2021 на суму 82942,00 грн, №9309030332 від 19.10.2021 на суму 1239,00 грн
та уточнюючими розрахунками податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок №9048779429 від 01.01.2019 на суму 77291,00 грн, №9048779429 від 18.03.2019 на суму 2319,00 грн, №9178602922 за 01.06.2019 на суму 14987,00 грн, №9178602922 від 13.08.2019 на суму 450,00 грн, №9234964461 за 01.08.2019 на суму 67978,00 грн, №9234964461 від 10.10.2019 на суму 2039,00 грн, №9070210863 за 01.12.2019 на суму 203853,00 грн, №9070210863 від 06.04.2020 на суму 6116,00 грн, №9144533996 за 01.08.2019 на суму 2000,00 грн, №9144533996 від 24.06.2020 на суму 60,00 грн, №9155299484 за 01.05.2020 на суму 24323,00 грн, №9156292000 від 07.07.2020 на суму 730,00 грн, №9185570715 за 01.06.2020 на суму 12942,00 грн, №9185570715 від 03.08.2020 на суму 388,00 грн, №9207872596 за 01.06.2020 на суму 408,00 грн, №9207872596 від 21.08.2020 на суму 12,00 грн, №9272230868 за 01.08.2020 на суму 49993,00 грн, №9272230868 від 21.10.2020 на суму 1500,00 грн, за 01.08.2020 №9297084349 на суму 47087,00 грн (зменшено зобов'язань), №9342315275 за 01.10.2020 на суму 100328,00 грн, №9342315275 від 23.12.2020 на суму 3010,00 грн, №9042882688 за 01.09.2020 на суму 114502,00 грн, №9042889254 за 01.10.2020 на суму 52667,00 грн, №9042882688 від 05.03.2021 на суму 3435,00 грн, №9042889254 від 05.03.2021 на суму 1580,00 грн, №9045660057 за 01.07.2020 на суму 591953,00 грн, №9045660057 від 10.03.2021 на суму 17759,00 грн, №9046866122 за 01.11.2020 на суму 21142,00 грн, №9046866577 за 01.12.2020 на суму 59943,00 грн, №9046866122 від 11.03.2021 на суму 634,00 грн, №9046866577 від 11.03.2021 на суму 1798,00 грн, за 01.07.2020 №9049779665 на суму 483506,00 грн (зменшено), №9061900822 за 01.06.2020 на суму 6248,00 грн, №9061900822 від 25.03.2021 на суму 187,00 грн, №9077713229 за 01.08.2020 на суму 207,00 грн, №9077713229 від 09.04.2021 на суму 6,00 грн, №9096037805 за 01.02.2021 суму 6046,00 грн, №9096037805 від 23.04.2021 на суму 181,00 грн, №9162547614 за 01.01.2021 на суму 31334,00 грн, №9162575813 за 01.03.2021 на суму 95470,00 грн, №9162586427 за 01.04.2021 на суму 1334,00 грн, №9162625026 за 01.02.2021 на суму 15089,00 грн, №9162547614 від 17.06.2021 на суму 940,00 грн, №9162575813 від 17.06.2021 на суму 2864,00 грн, №9162586427 від 17.06.2021 на суму 40,00 грн, №9162625026 від 17.06.2021 на суму 453,00 грн, №9174425484 за 01.12.2020 на суму 37272,00 грн, №9174983430 за 01.11.2020 на суму 7975,00 грн, №9174999358 за 01.10.2020 на суму 8251,00грн, №9175008014 за 01.09.2020 на суму 32140,00 грн, №9175026870 за 01.07.2020 на суму 1333,00 грн, №9175031854 за 01.05.2020 на суму 32130,00 грн, №9175040772 за 01.03.2020 на суму 81482,00 грн, №9174425484 від 30.06.2021 на суму 1118,00 грн, №9174983430 від 30.06.2021 на суму 239,00 грн, №9174999358 від 30.06.2021 на суму 248,00 грн, №9175008014 від 30.06.2021 на суму 964,00 грн, №9175026870 від 30.06.2021 на суму 40,00 грн, №9175031854 від 30.06.2021 на суму 964,00 грн, №9175040772 від 30.06.2021 на суму 2444,00 грн, №9213803149 за 01.01.2021 на суму 2275,00 грн, №9213816461 за 01.02.2021 на суму 1255,00 грн, №9213834001 за 01.03.2021 на суму 43373,00 грн, №9213853931 за 01.04.2021 на суму 4995,00 грн, №9213869780 за 01.05.2021 на суму 6121,00 грн, №9213879924 за 01.06.2021 на суму 36415,00 грн, №9213803149 від 30.07.2021 на суму 68,00 грн, №9213816461 від 30.07.2021 на суму 38,00 грн, №9213834001 від 30.07.2021 на суму 1301,00 грн, №9213853931 від 30.07.2021 на суму 150,00 грн, №9213869780 від 30.07.2021 на суму 184,00 грн, №9213879924 від 30.07.2021 на суму 1092,00 грн, №9287605976 за 01.08.2020 на суму 12083,00 грн, №9287605976 від 01.10.2021 на суму 362,00 грн, №9337176315 за 01.09.2021 на суму 12195,00 грн, №9338193621 від 10.11.2021 на суму 403,00 грн (т.1, а.с.99-52, 59-133);
а також несплати відповідачем узгоджених грошових зобов'язань згідно з податковими повідомленнями-рішеннями №0052875512 від 19.02.2019 на суму 14534,93 грн, №0052945512 від 19.02.2019 на суму 4862,52 грн, №0052835512 від 19.02.2019 на суму 12539,45 грн, №0100465512 від 17.04.2019 на суму 761,66 грн, №0100415512 від 17.04.2019 на суму 85939,89 грн, №0107525512 від 06.05.2019 на суму 4211,38 грн, №0107855512 від 06.05.2019 на суму 613,33 грн, №0119395512 від 16.05.2019 на суму 21990,7 грн, №0119395512 від 16.05.2019 на суму 63814,61 грн, №0141835512 від 11.06.2019 на суму 5179,83 грн, №0161785512 від 05.07.2019 на суму 9810,29 грн, №0161815512 від 05.07.2019 на суму 3593,67 грн, №0196895512 від 22.08.2019 на суму 6761,77 грн, №0196835512 від 22.08.2019 на суму 12324,78 грн, №0196845512 від 22.08.2019 на суму 12318,11 грн, №0208065504 від 17.09.2019 на суму 10631,85 грн, №0208005504 від 17.09.2019 на суму 13083,51 грн, №0215145504 від 30.09.2019 на суму 8 216,05 грн, №0239945504 від 13.11.2019 на суму 28960,00 грн, №0239945504 від 13.11.2019 на суму 6055,61 грн, №0272695504 від 12.12.2019 на суму 37693,28 грн, №0003475504 від 09.01.2020 на суму 6468,27 грн, №0017385504 від 29.01.2020 на суму 1020,00 грн, №0020475504 від 07.02.2020 на суму 12149,31 грн, №0035945504 від 05.03.2020 на суму 19048,84 грн, №0195470413 від 22.10.2020 на суму 55649,28 грн, №0195470413 від 22.10.2020 на суму 861,00 грн, №0028211808 від 24.05.2021 на суму 340,00 грн, №0032221808 від 10.06.2021 на суму 3127,12 грн, №0042691808 від 26.07.2021 на суму 1020,00 грн (т.2, а.с.134-216).
Отже, загальна заборгованість по даному податку становить 3861727,66 грн.
Заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, виникла у результаті несплати самостійно задекларованих платником податків сум за податковими деклараціями №9009716267 від 31.01.2019 в сумі 4050,45 грн щомісячно з термінами сплати 29.04.2019, 29.07.2019, 29.10.2019, 29.01.2020; №9015767890 від 07.02.2020 в сумі 6874,80 грн з термінами сплати 29.04.2020, 29.07.2020, 29.10.2020, 29.01.2021; №9373207009 від 24.03.2021 в сумі 2291,60 грн (зменшено), №905193677 від 16.03.2021 в сумі 5822,40 грн щомісячно з термінами 29.04.2021, 29.07.2021, 29.10.2021 (т.1, а.с.43-48).
Відтак, загальна сума заборгованості з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, становить 58876,60 грн.
Заборгованість по земельному податку з юридичних осіб виникла у зв'язку з несплатою самостійно задекларованих платником податків сум за податковими деклараціями та розрахунками №9011320239 від 04.02.2019 в сумі 34287,31 грн щомісячно з термінами сплати 02.03.2019, 30.03.2019, 30.04.2019, 30.05.2019, 30.06.2019, 30.07.2019, 30.08.2019, 30.09.2019, 30.10.2019, 30.11.2019, 30.12.2019, в сумі 34287,35 грн з терміном сплати 30.01.2020, №9029025563 від 19.02.2020 в сумі 34287,31 грн щомісячно з термінами сплати 01.03.2020, 30.03.2020, 30.04.2020, 30.05.2020, 30.06.2020, 30.07.2020, 30.08.2020, 30.09.2020, 30.10.2020, 30.11.2020, 30.12.2020, в сумі 34287,35 грн з терміном сплати 01.02.2021, №9028987872 від 18.02.2021 в сумі 34287,31 грн щомісячно з термінами сплати 02.03.202І, 30.03.2021, 30.04.2021, 31.05.2021, 30.06.2021, 30.07.2021, 30.08.2021, 30.09.2021, 01.11.2021, а також згідно з уточнюючим розрахунком №9090715643 від 28.04.2020 на суму 34273,60 грн (зменшено) (т.1, а.с.16-21, 41-42).
Таким чином, загальна сума заборгованості по земельному податку становить 1097207,71 грн.
Крім того, як свідчать матеріали справи, заборгованість по екологічному податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, виникла внаслідок самостійно задекларованих та несплачених платником податків сум за податковими деклараціями та розрахунками №9090108059 від 06.05.2019 в сумі 142,16 грн, №9172251327 від 07.08.2019 на суму 93,57 грн, №9255544663 від 31.10.2019 на суму 127,47 грн, №9333923671 від 07.02.2020 на суму 130,24 грн, №9099539302 від 08.05.2020 на суму 111,31 грн, №9187975322 від 05.08.2020 на суму 55,61 грн, №9290860381 від 09.11.2020 на суму 120,17 грн, №9371983124 від 09.02.2021 на суму 119,90 грн, №9109654711 від 05.05.2021 на суму 119,62 грн, №9204767939 від 26.07.2021 на суму 175,60 грн, №9331596776 від 05.11.2021 на суму 175,50 грн (т1, а.с.21-40, 53-58).
Загальна сума заборгованості по екологічному податку становить 1371,15 грн.
Відтак, загальна сума податкового боргу становить 5019183,12 грн.
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно з пунктом 59.4 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
В силу вимог пункту 59.1 статті 59 ПК України контролюючим органом сформована та надіслана відповідачу податкова вимога від 19.01.2011 №90 (т1, а.с.15).
Вжиті контролюючим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу. Доказів добровільної сплати заборгованості відповідачем суду не надано.
Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з пунктами 95.1, 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Про наявність у ТзОВ «Завод будівельних конструкцій» відкритих рахунків у банках свідчить довідка ГУ ДПС у Волинській області (а.с.8).
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про підставність позовних вимог про стягнення з відповідача 5019183,12 грн податкового боргу.
Керуючись статтями 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод будівельних конструкцій» (43006, Волинська обл., м.Луцьк, пров.Комунальний, 4, ідентифікаційний код юридичної особи 23251236) в дохід Державного бюджету України податковий борг в сумі 5019183,12 грн (п'ять мільйонів дев'ятнадцять тисяч сто вісімдесят три грн 12 коп.).
Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255 КАС України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій
Повне судове рішення складено 14 липня 2022 року.