Справа № 761/41286/20
Провадження № 1-кс/761/22328/2021
19 листопада 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, передбачених п.10 ч.1 ст.284 КПК України, в рамках кримінального провадження №12018000000000121 від 01.03.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч.4 ст.190 КК України,
До слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, передбачених п.10 ч.1 ст.284 КПК України, в рамках кримінального провадження №12018000000000121 від 01.03.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч.4 ст.190 КК України.
В обґрунтування скарги заявник зазначає, що СВ Шевченківським УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №12018000000000121, внесеного до ЄРДР за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч.4 ст.190 КК України. Процесуальне керівництво в даному провадженні здійснюється Київською місцевою прокуратурою №10 (Шевченківською окружною прокуратурою м. Києва). Прокурором який здійснює процесуальне керівництво в даному кримінальному провадженні, на думку ОСОБА_3 , допущено протиправну бездіяльність, яка полягає у неприйнятті ним процесуального рішення, передбаченого п.10 ч.1 ст.284 КПК України, оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018000000000121 закінчився, жодній особі про підозру не повідомлено. ОСОБА_3 було подано заяву (клопотання) до Київської місцевої прокуратури №10 про закриття кримінального провадження №12018000000000121, однак рішення про закриття провадження прокурором не прийнято, чим на думку заявника порушено його процесуальні права. Враховуючи вищевикладене, ОСОБА_3 просить зобов'язати прокурора, який здійснює процесуальне керівництво в рамках кримінального провадження №12018000000000121, прийняти процесуальне рішення, передбачене п.10 ч.1 ст.284 КПК України, про що винести постанову.
Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, повідомлявся про час та дату судового засідання належним чином, направив на адресу суду клопотання про розгляд скарги без його участі, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі та просить задовольнити.
З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з'явилась, з метою дотримання вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.
Уповноважена особа Київської місцевої прокуратури №10 (Шевченківської окружної прокуратури м. Києва) в судове засідання не з'явилася, про дату та час судового засідання була повідомлена належним чином.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів скарги, СВ Шевченківським УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №12018000000000121, внесеного до ЄРДР за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч.4 ст.190 КК України. Процесуальне керівництво в даному провадженні здійснюється Київською місцевою прокуратурою №10 (Шевченківською окружною прокуратурою м. Києва).
Прокурором який здійснює процесуальне керівництво в даному кримінальному провадженні, на думку ОСОБА_3 , допущено бездіяльність, яка полягає у неприйнятті ним процесуального рішення, передбаченого п.10 ч.1 ст.284 КПК України, оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018000000000121 закінчився, жодній особі про підозру не повідомлено. ОСОБА_3 було подано заяву (клопотання) до Київської місцевої прокуратури №10 про закриття кримінального провадження №12018000000000121, однак рішення про закриття провадження прокурором не прийнято.
Положення частини першої статті 5 КПК України регулює дію норм кримінального процесуального закону в часі та відповідно до якого процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається відповідно до положень цього Кодексу, чинних на момент початку виконання дії або прийняття такого рішення. Чинний кримінальний процесуальний закон не має зворотної дії.
Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення забезпечення дотримання прав учасників кримінального провадження та інших осіб правоохоронними органами під час здійснення досудового розслідування» від 18 вересня 2018 року № 2548 - VIII, стаття 284 КПК України доповнена частиною 9, яка передбачає можливість закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються.
Таким чином, з підстав зазначених у ч.9 ст.284 КПК України, слідчий суддя уповноважений розглядати клопотання іншої особи про закриття кримінального провадження, відомості про кримінальне правопорушення внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань, після набрання чинності вищевказаним Законом, тобто з 04 листопада 2018 року.
Відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.15, ч.4 ст.190 КК України, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018000000000121 від 01.03.2018 року.
А тому, положення ч.9 ст.284 КПК України, які набрали чинності 04 листопада 2018 року, не мають зворотної дії у часі та у даному випадку застосуванню не підлягають.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, передбачених п.10 ч.1 ст.284 КПК України, в рамках кримінального провадження №12018000000000121 за ознаками ч.2 ст.15, ч.4 ст.190 КК України, не ґрунтується на вимогах закону, в зв'язку з чим у задоволенні скарги слід відмовити.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 9, 22, 26, 219, 284, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, передбачених п.10 ч.1 ст.284 КПК України, в рамках кримінального провадження №12018000000000121 від 01.03.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч.4 ст.190 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя