справа № 380/22463/21
14 липня 2022 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача від 12 липня 2022 року про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі № 380/22463/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Міст Експрес» про застосування заходів реагування,-
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом в якому просить:
- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) офісно-складських будівель Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Міст Експрес» (код ЄДРПОУ - 36152228), за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Мала Кільцева, 10/1, шляхом зобов'язання Відповідача повністю зупинити експлуатацію вказаного об'єкта до повного усунення порушень, зазначених в акті від 28.10.2021 № 1139;
- стягнути з Відповідача на користь Позивача судовий збір.
Ухвалою судді від 06 грудня 2021 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін.
Ухвалою суду від 12 січня 2022 року клопотання відповідача від 30 грудня 2021 року про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження задоволено. Постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. Замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням. Підготовче засідання призначено на 03 лютого 2022 року.
Ухвалою суду від 31 травня 2022 року підготовче провадження у справі закрито. Призначено справу до судового розгляду по суті.
13 липня 2022 року від позивача через електронну адресу суду надійшло клопотання від 12 липня 2022 року про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, в якому позивач просить суд: забезпечити проведення судового засідання, що призначене на 14 липня 2022 року о 10:00 год. у режимі відеоконференції; дозволити проведення відеоконференції через офіційний вебсайт: https://vkz.court.gov.ua з зареєстрованим користувачем ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, заступником начальника юридичного відділу Головного управління.
При постановленні ухвали суд виходить з наступного.
Згідно з частиною 5 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.
Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 44 КАС України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Відповідно до частин 1-3 статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Відповідно до частини 4 статті 195 КАС України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - Положення № 1845/0/15-21).
Пунктом 45 Положення № 1845/0/15-21 передбачено, що підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув'язнення, установі виконання покарань або медичному закладі - за допомогою технічних засобів, наявних у відповідній установі.
Відповідно до пункту 46 Положення № 1845/0/15-21 за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Згідно з пунктом 50 Положення № 1845/0/15-21 суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).
Ураховуючи вищенаведене правове регулювання, а також беручи до уваги наявність у Львівському окружному адміністративному суді відповідної технічної можливості, суд уважає за можливе задовольнити клопотання позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Керуючись ст.ст. 195, 243, 248 КАС України, суд -
Клопотання позивача від 12 липня 2022 року про проведення судового засідання в режимі відеоконференції - задовольнити.
Судове засідання, яке відбудеться 26 липня 2022 року о 10:30 год. та всі наступні судові засідання у справі № 380/22463/21 проводити в режимі відеоконференції з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon» (веб-посилання - https://vkz.court.gov.ua) за участю представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області поза межами приміщення суду.
Роз'яснити представнику позивача, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 14 липня 2022 року.
Суддя Клименко О.М.